“這老長一條街也沒啥能坐一坐的地方,，要不再多加幾把露天椅,？方便大家休息聊天,？”

“二實(shí)小那邊車越來越多,，孩子們上下學(xué)不安全，能不能修個(gè)棧道什么的,，人車分流,？”

“還有后山那一片太暗了，晚上走路看不清,，確實(shí)有點(diǎn)危險(xiǎn)了,。”

......

在延平區(qū)四鶴街道馬坑社區(qū)的一座“民生驛站”中,，居民們正在你一言我一語地,，向社區(qū)干部反應(yīng)近期遇到的“煩心事”，從增添露天座椅到增設(shè)后山燈帶,，這些反映了社情民意的心聲將會被統(tǒng)一收集成為每周三“民生議事廳”的議題,，并在審議通過后列入“民生微實(shí)事”單，視問題分類,，由小區(qū)黨支部,、業(yè)委會和人大代表全程跟進(jìn)解決,。

在區(qū)委統(tǒng)籌部署下,，延平區(qū)人大常委會在四鶴馬坑、黃墩五里亭兩個(gè)社區(qū)探索建立了“民生驛站”，推動人大代表進(jìn)社區(qū)“亮身份”,，納民意,、聚民智、惠民生,?！拔覀儗⒅黝}教育的建言獻(xiàn)策環(huán)節(jié)與‘民生驛站’機(jī)制有機(jī)聯(lián)結(jié)，全面整合和暢通群眾反饋意見的渠道,，真正做到聽民聲,、聚民智、惠民生,?！鄙鐓^(qū)黨委書記鄭烽告訴筆者，作為四鶴街道人口總量最大,、商戶密集度最高的商住一體化綜合型社區(qū),，馬坑社區(qū)僅創(chuàng)世紀(jì)步行街就匯聚了1.5萬人，擁有一所小學(xué),、兩所幼兒園與500多家商戶,，這也讓社區(qū)管理與民生服務(wù)成為了一道難題。以前,，步行街面臟亂差,、樓道雜物亂堆放、商鋪外溢影響通行,、垃圾集散點(diǎn)清運(yùn)噪音擾民等問題一直都困擾著居民的日常生活,，但在“民生驛站”的幫助下，不僅這些“疑難雜癥”得到了及時(shí)有效的解決,，居民之間的關(guān)系也變得更加和諧融洽了,。

“以前不知道要向哪里反映，現(xiàn)在驛站就建在家門口,，走幾步路就到了,，特別方便?！弊鳛轳R坑社區(qū)十幾年的老住戶,，陳文妹只是去北京轉(zhuǎn)了一圈，沒想回家后社區(qū)竟然“脫胎換骨”了,。堆滿外溢垃圾與流動攤點(diǎn)的步行街變成了整潔靚麗的“風(fēng)景線”,，一到夏天就散發(fā)惡臭的百多個(gè)垃圾桶被減半安置在“集散點(diǎn)”中，通過多頻次清運(yùn)錯(cuò)開居民休息時(shí)段,，極大改善了社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,，還有用榕樹旁用木頭上色鋪墊的水泥座椅，顯得美觀又溫暖。如今,，“遇事不要慌,，周三下午來商量”已經(jīng)成為了社區(qū)百姓心中的“定海神針”，“樓棟群里的住戶們都說好,！”得知社區(qū)這周又新采購了36把休閑長椅,，完善居民的休閑娛樂生活環(huán)境，居民們紛紛為“民生驛站”支持點(diǎn)贊,。

作為首批“民生驛站”的兩個(gè)示范點(diǎn)之一,，位于黃墩街道五里亭社區(qū)的“民生驛站”最近剛剛“服務(wù)”完了一件大事。作為50歲以上居民占比超過50%的“老齡”社區(qū),，轄區(qū)內(nèi)的住房普遍建于80年代,，因?yàn)榉课堇吓f，基礎(chǔ)設(shè)施較差,，高層需要通過水泵房電力增壓才能正常用水,，許多居民對收取增壓費(fèi)并不理解，拒絕繳費(fèi)現(xiàn)象多有發(fā)生,。而通過“民生驛站”將工作力量向一線下沉,，社區(qū)組織轄區(qū)人大代表、業(yè)委會工作人員明確分工,，分片開展解釋,、收費(fèi)工作，除了利用驛站和公眾號平臺擴(kuò)大宣傳渠道外,，社區(qū)還與業(yè)委會一同上門至未按時(shí)交納費(fèi)用居民家中,，一家家、一戶戶耐心解說收費(fèi)事由,，從超期繳費(fèi)到按時(shí)繳費(fèi),，高層不再面臨停水問題，切實(shí)保障了全體居民的用水權(quán)益,。

“‘群眾滿不滿意’就是我們的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，以當(dāng)前第二批主題教育為契機(jī)，建強(qiáng)工作陣地,，整合反饋渠道,，發(fā)揮點(diǎn)位引領(lǐng)作用，真真切切為民辦好實(shí)事,?！毖悠絽^(qū)委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持下,，以“民生驛站”為依托,，以為民服務(wù)為抓手,，馬坑與五里亭社區(qū)分別構(gòu)建了一處可以為社區(qū)不同年齡段的群體提供相識交往的空間。驛站以“民聲”定“民生”,，讓老百姓走得進(jìn)來,，說得了話,，真正做到了“面對面”地交流,、“零距離”地服務(wù)。通過站點(diǎn)線下溝通與民意墻線上掃碼,，推動陣地,、服務(wù)、資源下沉,，將基層服務(wù)“潤物細(xì)無聲”地融入網(wǎng)格化管理,，傾聽群眾最真實(shí)的需求和聲音，切實(shí)辦理一批民生實(shí)事,，解決一批治理難事,，推動轄區(qū)群眾幸福感、獲得感,、安全感不斷提升,。

附：《福建日報(bào)》其它相關(guān)報(bào)道

南平市不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道,，通過設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),、建設(shè)“民生驛站”等形式，讓群眾的意見建議在立法中體現(xiàn),，推動小驛站服務(wù)基層大民生

11月6日,，南平市人大常委會表決通過了《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》，管理辦法中有3條吸納了一線工作人員的意見建議,，聽取了來自基層的聲音,；在松溪縣和延平區(qū)，小小“民生驛站”通過開展普法宣傳,、拓展社情民意收集途徑,、搭建民生實(shí)事監(jiān)督平臺，推動人大社會建設(shè)力量不斷下沉……

近年來,，南平市不斷豐富民主形式,、拓寬民主渠道，通過設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),、建設(shè)“民生驛站”等形式,，讓群眾的意見建議在立法中體現(xiàn)，推動小驛站服務(wù)基層大民生,，打造全過程人民民主的“南平人大特色”,。

集民智 一次民主“獲得感”的體驗(yàn)

“我所提的建議被《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》采納了,，這次體驗(yàn)十分難忘?！闭勂鹚峤ㄗh被采納的經(jīng)歷,，順昌縣元坑鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)信息員張永星成就感、獲得感滿滿,。

而在這成就感與獲得感的背后,，是全過程人民民主在南平市基層立法聯(lián)系點(diǎn)的生動實(shí)踐。

南平是一座洪澇多發(fā)城市,，防洪排澇關(guān)乎群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。如此重要民生工程的立法中，如何體現(xiàn)群眾意愿和群眾智慧呢,？

張永星是順昌縣人大代表,，同時(shí)也是縣自然資源局副局長。多年的工作經(jīng)驗(yàn)讓他注意到,，在之前《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》存在表述不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},，應(yīng)當(dāng)采用《全國國土空間規(guī)劃綱要2021—2035年》中的最新表述。

因此,，在今年7月的元坑鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》征求意見建議座談會上,，張永星提出了相關(guān)建議，并被采納,。

“在《南平市城市防洪排澇管理辦法（草案）》意見征求過程中,，僅順昌縣元坑鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)就提出了9條修改意見和建議，其中有3條被正式采納,。張永星的建議就是其中之一,。”南平市人大常委會法工委主任蔡學(xué)鋒介紹道,。

基層立法聯(lián)系點(diǎn),，一頭連著立法機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾,，是基層單位,、社會組織以及人民群眾直接參與立法活動的重要載體。目前,，南平市10個(gè)縣（市,、區(qū)）均已設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)，積極運(yùn)用調(diào)研,、座談,、論證、聽證,、評估等方式,，充分吸納民意,、匯集民智，讓民主“獲得感”一次次具象化,。

把基層聲音收集上來,，將立法精神傳遞開來?！盎鶎恿⒎c(diǎn)另一項(xiàng)重要工作就是及時(shí)對有關(guān)法規(guī)規(guī)章內(nèi)容進(jìn)行解讀,，認(rèn)真梳理法規(guī)規(guī)章中群眾特別關(guān)切的、可能存在較大意見分歧的條款內(nèi)容,，把法言法語轉(zhuǎn)化為群眾語言,?！辈虒W(xué)鋒說,，南平市人大常委會將繼續(xù)豐富聯(lián)系點(diǎn)工作形式，逐步擴(kuò)大立法信息反饋的來源,、深度和廣度,，強(qiáng)化收集民情民意的功能，把群眾參與立法做得更細(xì)更實(shí),。

匯民意 小驛站服務(wù)基層大民生

走進(jìn)南平市延平區(qū)馬坑社區(qū),，雖是雨天，但該社區(qū)管轄的創(chuàng)世紀(jì)步行街上依舊干凈整潔,、井然有序,、人氣十足。

此前,，創(chuàng)世紀(jì)步行街卻不是此番光景：商戶店面外溢,、流動攤點(diǎn)擺放雜亂無章、垃圾中轉(zhuǎn)站異味大,、垃圾清運(yùn)噪聲擾民……讓社區(qū)群眾頭疼不已,。

馬坑社區(qū)作為延平區(qū)最大的商住一體化綜合社區(qū)，共有1萬多名住戶和400多家商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，日常管理任務(wù)艱巨復(fù)雜,，居民許多訴求很難得到及時(shí)有效解決。將最真實(shí)的需求和聲音傳遞上去,，成為社區(qū)居民共同夙愿,。

今年初，由南平市人大常委會在松溪縣松源街道東門社區(qū)和延平區(qū)四鶴街道馬坑社區(qū)探索設(shè)立社會建設(shè)“民生驛站”,，聽取群眾意見建議,，推動解決急難愁盼問題。

馬坑社區(qū)的“民生驛站”就設(shè)立在步行街人員最為集中的“睦鄰?fù)ぁ崩?，在“民生驛站”最顯眼處,，張貼公布著延平區(qū)人大代表林志強(qiáng)和林林欽的照片,、聯(lián)系電話以及“民意墻”二維碼。

“將這里打造成‘民生驛站’后,，社區(qū)居民就多了和人大代表隨時(shí)隨地溝通的渠道,。”林志強(qiáng)告訴記者,，這座“民生驛站”設(shè)立后,，不少社區(qū)群眾來到這里反映創(chuàng)世紀(jì)步行街臟亂差問題。經(jīng)過5位南平市人大代表現(xiàn)場調(diào)研后,，聯(lián)合提出《關(guān)于將延平區(qū)創(chuàng)世紀(jì)步行街納入城市管理行政執(zhí)法范圍的建議》,，推動城管部門與四鶴街道聯(lián)合開展集中整治。經(jīng)過整治,，創(chuàng)世紀(jì)步行街重現(xiàn)干凈整潔的亮麗風(fēng)景,。

“將‘民生驛站’設(shè)在群眾中間，就是要實(shí)實(shí)在在根據(jù)群眾需求開展工作,?！蹦掀绞腥舜笊鐣敝魅挝瘑T余群說，自“民生驛站”設(shè)立以來,，共推動落實(shí)民生事項(xiàng)11項(xiàng),，配合立法工作征集意見建議13條，開展法律法規(guī)宣傳活動20場,，并分主題開展了法律宣傳,、健康咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等“民生+”活動,。

民主,，不僅體現(xiàn)在國家大事上，還在生活小事中,。接地氣的民主實(shí)踐,，其實(shí)就在身邊。采訪中記者看到,，越來越多群眾提出的意見建議被采納,，反映的問題訴求得到解決，這既體現(xiàn)了人民意愿,，也是全過程人民民主的生動詮釋,。