【黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育】如何把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常,、抓在經(jīng)常,?
2024-07-08 09:17:49? 作者: 來源:人民論壇網(wǎng)-人民論壇雜志 責(zé)任編輯:肖練冰
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嚴(yán)明黨的紀(jì)律是提高黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,彰顯了我們黨不斷推進(jìn)自我革命的歷史自覺和使命擔(dān)當(dāng)。 黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的重要任務(wù),。中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍日前在《人民論壇》刊文指出,廣大黨員干部將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常,、抓在經(jīng)常,,要在四個(gè)方面下功夫。一起學(xué)習(xí),! 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的紀(jì)律的基本功能和實(shí)質(zhì) 黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視從嚴(yán)管黨治黨,,多次強(qiáng)調(diào)“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置”,。這是總結(jié)我們黨一百多年自身建設(shè)特別是紀(jì)律建設(shè)經(jīng)驗(yàn)所提出的要求。它反映了黨的紀(jì)律在功能和實(shí)質(zhì)方面的內(nèi)在要求,。 黨的紀(jì)律的基本功能:教育,、引導(dǎo)、警示,、預(yù)防,、懲戒、糾錯(cuò),。紀(jì)律之所以有用,,就在于它的功能。首先,,紀(jì)律體現(xiàn)的是共性要求,,在一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)組織內(nèi)部,,紀(jì)律體現(xiàn)的是對(duì)團(tuán)體或組織內(nèi)部所有成員的要求,。因?yàn)槭菍?duì)所有成員的共同要求,,才能夠保證組織內(nèi)部成員行動(dòng)的一致性。如果紀(jì)律要求在組織內(nèi)部厚此薄彼,、因人而異,,那就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。所以,,紀(jì)律不是“橡皮筋”,,紀(jì)律最怕“開天窗”,最怕搞特殊化,,紀(jì)律的執(zhí)行必須做到人人平等,。其次,紀(jì)律體現(xiàn)的是剛性要求,。毛澤東同志指出:“路線是‘王道’,,紀(jì)律是‘霸道’,這兩者都不可少,?!彼^“霸道”,就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律是強(qiáng)制性的要求,。所以,,違犯了紀(jì)律,就必然受到處分,,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)就明確規(guī)定了各種違犯紀(jì)律的行為必須受到的相應(yīng)處分,。 紀(jì)律的主要功能并不是處分人,處分是對(duì)已經(jīng)違犯紀(jì)律的行為給予處罰,。如果我們對(duì)黨的紀(jì)律的功能加以細(xì)分和排列,,應(yīng)該是這樣一個(gè)順序,即教育,、引導(dǎo),、警示、預(yù)防,、懲戒,、糾錯(cuò)。首先,,黨的紀(jì)律是用來教育和引導(dǎo)人的,。我們黨歷來重視紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)律教育。之所以要進(jìn)行紀(jì)律教育,,就是為了讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到紀(jì)律的重要性,,強(qiáng)化自身的紀(jì)律觀念,對(duì)紀(jì)律具有敬畏意識(shí),,明白行為底線是什么,,什么是可以做的,,什么是不能做的。其次,,黨的紀(jì)律是用來進(jìn)行警示和預(yù)防的,。紀(jì)律就是“紅線”,就是“高壓線”,,明確紀(jì)律就是把“高壓線”標(biāo)示出來,,告訴人們,這是不能觸碰的,。就像馬路上的紅綠燈,,之所以放到最顯眼的地方,就是告訴一切行人和車輛,,遇到紅燈必須止步,。制定和公布《條例》,就是明確告訴黨員干部,,如果該止步的地方不止步,,無視這樣的警示,那就要受到處分,。如果違犯了紀(jì)律,,還不會(huì)受到相應(yīng)的處分,那么紀(jì)律就會(huì)失去權(quán)威性和嚴(yán)肅性,,就沒有了存在的意義,。最后,紀(jì)律具有懲戒和糾錯(cuò)的功能,。黨員干部違犯紀(jì)律受到相應(yīng)的處分,,一方面能夠糾正其在工作中的錯(cuò)誤,減少其錯(cuò)誤造成的危害,;另一方面能夠引起更深入的反思,不再發(fā)生這樣的錯(cuò)誤,。對(duì)于黨員干部來講,,這就是我們所說的懲前毖后、治病救人,。由于各種原因,,出現(xiàn)錯(cuò)誤并不奇怪,也并不可怕,,我們黨允許黨員干部犯錯(cuò)誤,,也幫助犯錯(cuò)誤的黨員干部改正錯(cuò)誤。 黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì):自律和他律相結(jié)合,。黨的紀(jì)律主要發(fā)揮兩個(gè)方面的作用,,一是通過教育,、引導(dǎo)、警示,、預(yù)防,,使人明白其中的道理,從而在行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)自律,。二是通過懲戒和糾錯(cuò),,以外在的強(qiáng)制性約束,幫助人們改正自己的錯(cuò)誤,。因此可以說,,黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì)就是自律和他律相結(jié)合。 自律是一種覺悟,、一種境界,。人們一直將自律作為個(gè)人品德修養(yǎng)的重要內(nèi)容。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)的自省,、慎獨(dú),、克己,其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)人的自律,。優(yōu)秀的中國共產(chǎn)黨黨員都擁有高度的自律,。這種自律是出于對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任,也是出于對(duì)黨的紀(jì)律的敬畏,。毛澤東同志在黨的八屆二中全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)說:“錦州那個(gè)地方出蘋果,,遼西戰(zhàn)役的時(shí)候,正是秋天,,老百姓家里很多蘋果,,我們戰(zhàn)士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng),。在這個(gè)問題上,,戰(zhàn)士們自覺地認(rèn)為:不吃是很高尚的,而吃了是很卑鄙的,,因?yàn)檫@是人民的蘋果,。”革命戰(zhàn)爭年代,,生活那么艱苦,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)卻嚴(yán)格遵守著群眾紀(jì)律,從井岡山時(shí)期不拿老百姓一個(gè)紅薯,,到后來的不拿群眾一針一線,,所以受到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。要做到這些,,僅靠外在的強(qiáng)制性約束是不夠的,,主要依靠的是廣大黨員干部內(nèi)心對(duì)紀(jì)律的深刻認(rèn)識(shí)和遵守紀(jì)律的高度自覺,。這種自覺甚至到付出生命也毫不動(dòng)搖的程度,比如在敵人的酷刑和屠刀面前寧肯犧牲生命也絕不暴露黨的機(jī)密的很多革命烈士,。中國共產(chǎn)黨之所以以紀(jì)律嚴(yán)明著稱,,根本原因在于其不僅有組織內(nèi)部嚴(yán)格的紀(jì)律要求,更有成千上萬能夠嚴(yán)格自律的優(yōu)秀黨員干部,。 作為一個(gè)組織,,要保證整體的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,僅依靠個(gè)人的自律是不夠的,,還必須有嚴(yán)格的他律,。這是因?yàn)樵诮M織內(nèi)部,人的認(rèn)識(shí)和覺悟是存在差異的,,而能夠做到自律的程度也是存在差異的,。所以,必須有統(tǒng)一的要求,、統(tǒng)一的準(zhǔn)繩,。需要指出的是,自律意識(shí)不是憑空就能夠形成的,,而是在特定環(huán)境和條件下形成的,。革命戰(zhàn)爭年代,我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)之所以表現(xiàn)出嚴(yán)明的紀(jì)律,,是因?yàn)閺能婈?duì)創(chuàng)立之初,,我們就制定了明確的紀(jì)律,而且隨著發(fā)展不斷完善這些紀(jì)律,。正是在這種環(huán)境中,,廣大黨員干部逐步培養(yǎng)起堅(jiān)定的紀(jì)律意識(shí)和紀(jì)律觀念,形成高度的自律,。從這一點(diǎn)來說,,作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,面對(duì)各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn),,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來,,是非常必要的,。 深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性 世界上任何一個(gè)組織要實(shí)現(xiàn)自己的組織目標(biāo),,都會(huì)有自己的紀(jì)律要求,。當(dāng)然,組織的性質(zhì)不同,,任務(wù)和目標(biāo)不同,,其紀(jì)律要求也會(huì)不同,。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)肩負(fù)著特殊歷史使命的馬克思主義政黨,作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),,其性質(zhì),、地位、任務(wù)和根本宗旨,,都決定了它必須具有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律,。正如習(xí)近平總書記指出的:“紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!?/span> 堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),。辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,是保證我們各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)并取得成功的根本前提,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的,、整體的,,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)十四億多人口大國推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的執(zhí)政黨,保證黨中央各項(xiàng)政令暢通,,保證黨中央各項(xiàng)路線方針政策的切實(shí)執(zhí)行,,保證全國一盤棋,嚴(yán)明的紀(jì)律任何時(shí)候都必不可少,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),。特別是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的“七個(gè)有之”等有損于黨的形象和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象,,突出強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)那些違犯黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的黨員干部作出嚴(yán)肅處理,,有力地維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,維護(hù)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了切實(shí)保證,。 保證黨的根本宗旨在實(shí)際工作中得到落實(shí),,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。作為馬克思主義政黨,,中國共產(chǎn)黨的根基在人民,,血脈在人民。中國共產(chǎn)黨的根本立場(chǎng)是人民立場(chǎng),根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),。當(dāng)前,,我國在制度安排上形成了全面、廣泛,、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,,我們黨的各項(xiàng)路線方針政策始終以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如何保證始終把黨的根本宗旨落到實(shí)處,,保證黨和人民群眾的密切聯(lián)系,,一靠國家根本制度和黨的各項(xiàng)路線方針政策,二靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的宗旨意識(shí),。而這兩個(gè)方面,,都離不開黨的紀(jì)律建設(shè)。黨的十八大以來的反腐敗斗爭所揭露出來的大量案件告訴我們,,如果黨員干部沒有紀(jì)律底線,,違犯黨紀(jì)國法,濫用權(quán)力,,貪污腐化,,以權(quán)謀私,那么制度所賦予廣大人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利就無法完全兌現(xiàn),,人民的根本利益就會(huì)遭到侵害,;如果黨員干部缺乏紀(jì)律意識(shí),在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策時(shí)陽奉陰違,,不顧大局,,自行其是,那么黨的路線方針政策就得不到有效貫徹,,人民利益就無法得到保障,。在日常工作之中,黨員干部的工作態(tài)度,、工作作風(fēng),、工作紀(jì)律更是與廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。對(duì)于涉及群眾利益的工作漠然處之,,不作為,、亂作為、慢作為,、假作為等,,都會(huì)損害人民群眾的利益。所以,,為保證黨的根本宗旨在實(shí)際工作中得到落實(shí),,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。 確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,保持先進(jìn)性和純潔性,,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在一百多年的歷史發(fā)展中之所以能夠戰(zhàn)勝各種強(qiáng)大的敵人,,克服各種艱難險(xiǎn)阻,,從勝利走向勝利,很重要的一個(gè)原因就在于,,我們黨具有嚴(yán)密的組織體系,,從而形成了強(qiáng)大的整體力量。而這種組織的力量要靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證,。因?yàn)榻M織的力量需要全黨始終保持高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的政令暢通、步調(diào)一致,?!叭ψ游幕薄ⅰ按a頭文化”,、利己主義,、分散主義、本位主義等現(xiàn)象,,都會(huì)導(dǎo)致組織渙散甚至分裂,,使黨喪失戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),,同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),,保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求黨員干部是能夠在各個(gè)方面走在前列,發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)分子,。我們強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)嚴(yán)于國法,,就是因?yàn)辄h的組織性質(zhì)要求在組織內(nèi)部對(duì)黨員干部的要求要高于一般群眾,而這一點(diǎn)要靠嚴(yán)明的紀(jì)律加以實(shí)現(xiàn),。如果黨的紀(jì)律發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,,黨內(nèi)對(duì)黨員干部的各種要求得不到體現(xiàn),那么黨的先進(jìn)性自然就無從談起,。為了確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,,使我們黨能夠始終保持先進(jìn)性和純潔性,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),。 全面把握黨的紀(jì)律的各項(xiàng)要求 要在實(shí)踐中做到遵守紀(jì)律,,就要把握黨的紀(jì)律在各個(gè)方面的要求?!稐l例》把黨的紀(jì)律具體分為六個(gè)方面,,從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,到群眾紀(jì)律,、生活紀(jì)律,,涵蓋了黨員工作生活的各個(gè)方面。 政治紀(jì)律,。這是黨的紀(jì)律中最重要的紀(jì)律,,因?yàn)辄h是政治組織,政治組織中成員的政治立場(chǎng),、政治態(tài)度,、政治覺悟、政治方向是最重要的,。如果黨員干部在政治立場(chǎng)和政治態(tài)度等方面出現(xiàn)問題,,與黨的政治性質(zhì)相背離,那么其所造成的危害無疑是非常嚴(yán)重的,。從《條例》中可以看出,,如果不能及時(shí)有效地解決各種違背政治紀(jì)律的問題,將會(huì)給黨的事業(yè)帶來嚴(yán)重的危害,。比如,,在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的;參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng)的,;在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,、政治攀附,、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換,、為自己營造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,,甚至背著黨中央另搞一套的;對(duì)黨不忠誠不老實(shí),,表里不一,,陽奉陰違,欺上瞞下,,搞兩面派,,做兩面人,在政治上造成不良影響的,;組織,、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo),、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的;等等,。所以,,強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,,就是為了防止和克服這些可能對(duì)黨造成極大危害的問題,,保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。這是關(guān)系黨的命運(yùn)的根本問題,也是黨的紀(jì)律首先要解決的根本問題,。正如習(xí)近平總書記指出的:“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律?!?/span> 組織紀(jì)律,。組織紀(jì)律是指規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則,,是全黨在行動(dòng)上保持高度一致,,順利實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和目標(biāo)的保證。黨的組織要有力量,,組織內(nèi)部關(guān)系非常重要,。組織內(nèi)部關(guān)系規(guī)范、和諧,,就能形成強(qiáng)大的合力,。反之,組織內(nèi)部關(guān)系出現(xiàn)問題,,政令不暢,、協(xié)調(diào)不順,甚至產(chǎn)生內(nèi)耗,,就會(huì)削弱組織的力量,。比如,《條例》中指出的違背民主集中制原則,,故意規(guī)避集體決策,,決定重大事項(xiàng)、重要干部任免,、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用,;在民主推薦、民主測(cè)評(píng),、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票,、助選等非組織活動(dòng),;在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng),,組織,、慫恿、誘使他人投票,、表決,;在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng),;在干部,、職工的錄用、考核,、職務(wù)職級(jí)晉升,、職稱評(píng)聘、榮譽(yù)表彰,,授予學(xué)術(shù)稱號(hào)和征兵,、安置退役軍人等工作中,隱瞞,、歪曲事實(shí)真相,,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益;等等,。這些問題如果任其在組織內(nèi)部存在和發(fā)展,,必然造成黨的組織內(nèi)部各種矛盾,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,導(dǎo)致黨的組織工作陷入混亂,,從而損害黨的整體戰(zhàn)斗力。 廉潔紀(jì)律和群眾紀(jì)律,。作為執(zhí)掌國家政權(quán)的馬克思主義政黨,,如何確保廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉持正確的權(quán)力觀,正確使用手中的權(quán)力,,做到權(quán)為民所用,,廉潔奉公;如何確保廣大黨員干部始終做到密切聯(lián)系群眾,,全心全意為人民服務(wù),,使黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)不斷得到鞏固,這是我們要解決好的重要問題,。在黨的七屆二中全會(huì)上,,毛澤東同志鄭重提出了“兩個(gè)務(wù)必”:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎,、不驕,、不躁的作風(fēng),,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!敝袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政以來,,始終把反腐敗放在重要的工作日程。特別是黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展史無前例的反腐敗斗爭,,取得了巨大的勝利。從大量案例可以看出,,腐敗問題的發(fā)生,,起初往往是從作風(fēng)失范開始的,從不講規(guī)矩開始的,,從違反紀(jì)律開始的,。正如習(xí)近平總書記指出的:“無數(shù)案例證明,黨員‘破法’,,無不始于‘破紀(jì)’,?!薄稐l例》中關(guān)于廉潔紀(jì)律的規(guī)定,,正是總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn),根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的相關(guān)問題而提出的具有針對(duì)性的要求,。與廉潔紀(jì)律密切相關(guān)的就是群眾紀(jì)律,,其是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部處理各種涉及群眾實(shí)際利益問題的工作要求。 工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,。工作紀(jì)律是指黨的各級(jí)組織和全體黨員干部在各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則,。《條例》主要聚焦黨員干部在履職盡責(zé),、規(guī)范用權(quán)方面存在的問題,,其核心是教育引導(dǎo)黨員干部盡職、盡責(zé),、用好權(quán)力,。工作紀(jì)律可以說是對(duì)黨員干部做好自己本職工作的基本要求。不可否認(rèn),,由于各種原因,,曾出現(xiàn)一些黨員干部工作不盡職盡責(zé),甚至失職瀆職等現(xiàn)象,,嚴(yán)重者還有泄露國家機(jī)密甚至以權(quán)謀私等,。因此,必須以明確的紀(jì)律來加以規(guī)范,,對(duì)違犯紀(jì)律的行為,,特別是因違犯紀(jì)律造成嚴(yán)重后果的行為給予必要的紀(jì)律處分,。與工作紀(jì)律相比較,生活紀(jì)律似乎是在管工作以外的事情,,但實(shí)際上很多存在重大問題的黨員干部,,最早就是從違犯生活紀(jì)律開始的。如《條例》中指出的生活奢靡,、鋪張浪費(fèi),、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味,,實(shí)際都是個(gè)人的生活態(tài)度和價(jià)值取向問題,。這些問題雖然主要表現(xiàn)在個(gè)人生活方面,但也會(huì)影響到其他方面,。比如會(huì)銷蝕個(gè)人的意志,,弱化其責(zé)任心。更有甚者,,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力謀取個(gè)人利益,,從而走向違法犯罪的深淵。由此,,《條例》明確提出了生活紀(jì)律要求,。 把嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩落到實(shí)處 制定紀(jì)律,就是要執(zhí)行的,。紀(jì)律貴在執(zhí)行,,只有認(rèn)真執(zhí)行,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,?!稐l例》明確提出了黨的紀(jì)律處分工作的五大原則,對(duì)于保證黨的紀(jì)律得到有效執(zhí)行,,具有借鑒意義,。 一是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),,是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記明確指出:“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,靠什么管,憑什么治,?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律,。”紀(jì)律的執(zhí)行要把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,,特別是要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,、防微杜漸,。黨員干部出現(xiàn)問題大多是因?yàn)樵谠缙跊]有引起高度重視,才導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題,。所以,,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,、防微杜漸,,不僅能夠防止黨的事業(yè)遭受損失,而且能夠及時(shí)幫助黨員干部糾正錯(cuò)誤,,達(dá)到治病救人的目的,。 二是黨紀(jì)面前一律平等。紀(jì)律的執(zhí)行必須嚴(yán)肅公正,,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員,。紀(jì)律的權(quán)威性就在于它對(duì)任何組織成員都是一樣的。只有這樣,,紀(jì)律的執(zhí)行才能夠讓人心服口服,,才能夠真正起到教育人、約束人的作用,。如果紀(jì)律的執(zhí)行因人而異,,人們首先想到的就不再是如何更好地遵守紀(jì)律,,而是如何巧妙地規(guī)避紀(jì)律,,找各種關(guān)系、托各種門路的事情就會(huì)逐漸增多,。堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等,,是保證黨的紀(jì)律得到切實(shí)執(zhí)行的基本條件。 三是實(shí)事求是,。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章,、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì),,區(qū)別不同情況,,恰當(dāng)予以處理。現(xiàn)實(shí)中可能會(huì)出現(xiàn)各種各樣的黨員干部違犯黨的紀(jì)律的情況,,不同的動(dòng)機(jī),、不同的條件,、不同的后果以及黨員干部不同的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度等,都會(huì)影響到錯(cuò)誤的性質(zhì)認(rèn)定,。因此,,必須從實(shí)際出發(fā),有堅(jiān)實(shí)的依據(jù),、明確的準(zhǔn)繩,,恰當(dāng)予以處理。這樣才能夠更好地起到教育引導(dǎo)作用,。事實(shí)上,,黨組織對(duì)黨員干部的每一次處理,都是為了促使大家更加深刻認(rèn)識(shí)和理解黨的紀(jì)律,。 四是民主集中制,。實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn),。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行,。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,,是執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)程序作出的處理決定,。之所以明確強(qiáng)調(diào)要貫徹民主集中制原則,,是因?yàn)槠溆兄诒WC各項(xiàng)決定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 五是懲前毖后,、治病救人,。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,,做到寬嚴(yán)相濟(jì),。給予違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員以紀(jì)律處分,只是手段而不是目的,。我們的目的是通過這種處理使被處理的黨組織和黨員受到應(yīng)有的教育,,使其他人從中汲取教訓(xùn),從而增強(qiáng)黨員干部對(duì)紀(jì)律的敬畏意識(shí),,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,,并在以后的工作中更好地貫徹黨的紀(jì)律要求。毛澤東同志明確指出,,“懲前毖后,、治病救人”的方針,是“團(tuán)結(jié)全黨的方針”,強(qiáng)調(diào)“我們必須堅(jiān)持這個(gè)方針”,。既然要治病救人,,自然要把懲戒和教育統(tǒng)一起來,做到寬嚴(yán)相濟(jì),。既使被處分者能夠真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,,下定改正錯(cuò)誤的決心,又使被處分者從中感受到組織對(duì)自己的關(guān)心和期望,,增強(qiáng)改正錯(cuò)誤的信心,。 學(xué)紀(jì)是知紀(jì)的基礎(chǔ),明紀(jì)是守紀(jì)的前提,。加強(qiáng)紀(jì)律教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。廣大黨員干部應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性,,努力把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺,、思想自覺,、行動(dòng)自覺。 |