元朝建立者忽必烈是蒙古國(guó)成吉思汗的孫子,。元朝經(jīng)過三代人的浴血奮戰(zhàn)，滅了金,、遼,、西夏和南宋，統(tǒng)一全國(guó),，還打到中亞,、東歐。論武略,，蒙古國(guó)可以說(shuō)戰(zhàn)不勝,；論文治，當(dāng)時(shí)蒙古國(guó)還沒有統(tǒng)一的文字,，與文化繁榮的南宋不可比擬,。

蒙古族是一個(gè)游牧民族，被稱為馬背上的民族,。統(tǒng)一全國(guó)后,，為治理這個(gè)多民族的國(guó)家,，元帝忽必烈大膽地搜羅各民族的知識(shí)分子和軍閥，考評(píng)宋代典章,，建立元代的行政,、軍事、賦稅等制度,，其中的行省制度影響深遠(yuǎn),。歷史上設(shè)省始于元代，元初全國(guó)只設(shè)11個(gè)省,，福建境內(nèi)設(shè)8個(gè)路,，包括南劍路，歸江浙行中書省,。省與路之間設(shè)道,，如福建道宣慰使司，是省的派出機(jī)構(gòu),，曾兩次并入江西省,。

元至元后期才建立福建行中書省。元大德六年（1302年）改南劍路為延平路,，隸福建行中書省,，領(lǐng)司一，曰錄事,；改劍浦縣為南平縣,。延平路領(lǐng)五縣：南平、將樂,、尤溪,、沙縣、順昌,。

元代延平地方政府分路,、縣二級(jí)。延平路稱總管府,，總管用漢人,，與總管并列的達(dá)魯花赤（長(zhǎng)官）一員，用蒙古人,。元初劍州路首任總管為趙鞏,，他歷任汀、邵,、建,、漳、劍五路總管,，元初的南劍城墻就是他歷時(shí)三年建成的,。加上推官、判官,、儒學(xué)教授,、蒙古學(xué)教授等官員，劍州路編制20人,。延平路與南劍州不同,，增加了許多工作經(jīng)濟(jì)部門，如織染局（紡織局）,、雜造局（手管局）,、惠民藥局（衛(wèi)生局）。局的名稱最早出現(xiàn)于元代,，在宋以前沒有稱局的機(jī)構(gòu),。

元初蒙古還沒有完整的文字，至元八年（1271年）才頒布蒙古文,，稱“八思巴字”,，又稱蒙古新字。中統(tǒng)元年（1260年）,，朝廷命令八思巴制蒙古新字,，因此稱其為“八思巴字”。在漢人中推廣蒙古字,，顯然是很困難的,，因?yàn)樵谘悠降牡胤街緵]有蒙古文的記載。

據(jù)《延平府志》載：“按元史至元二十年（1283年）定江淮以南三萬(wàn)戶以上者為上縣,，一萬(wàn)戶以上為中縣,，一萬(wàn)戶以下為下縣?！蹦掀綖橹锌h,，元代初期全縣人口約五萬(wàn)人，比南宋時(shí)略有減少,?？h以下只有3個(gè)派出機(jī)構(gòu)：大歷（今屬順昌縣）巡檢，負(fù)責(zé)巡捕盜賊之事,，為九品官,；太平鎮(zhèn)茶洋驛站、王臺(tái)驛站,，管理官方公文傳遞和官員往來(lái)接待等,。縣里還有積善,、富沙,、歸善,、上陽(yáng)、芹哨,、延平,、垂裕7個(gè)鄉(xiāng)。鄉(xiāng)里都是群眾的自治組織,，或宗族的自治機(jī)構(gòu),。

元朝統(tǒng)治者是少數(shù)民族，人口不多,，統(tǒng)一中國(guó)后,，元朝的疆域很廣，朝廷不可能派大量的蒙古人到全國(guó)各地去當(dāng)達(dá)魯花赤,，一般只能派幾個(gè)長(zhǎng)官,。南平縣政府中有2個(gè)蒙古人，一個(gè)是與縣尹并列的長(zhǎng)官,，另一個(gè)是掌管文書,、官印的錄事。元朝執(zhí)行國(guó)民的等級(jí)制度,，分蒙古人,、色目人（寧夏人）、遼和金人（東北,、華北人）為漢人,，屬南宋地域的國(guó)民稱南人，受到更多的歧視,。因此,，元代延平的政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、宗教處于衰落之中，南宋時(shí)的“理學(xué)名邦”“海濱鄒魯”的地位已不復(fù)存在,，整個(gè)元代近一百年中,，南平縣科舉中進(jìn)士的只有張本一人。據(jù)《延平府志》載,，張本是將樂人,，后在五鳳山出家。若是如此,，南平在元朝沒有一個(gè)人中進(jìn)士的,。在元朝，再也看不到延平先賢楊時(shí)、羅從彥,、李侗,、游酢、吳儀等書香世家的跡影,，他們都隱居不仕,，躲在鄉(xiāng)間，讀書自?shī)?。可能因在政治上遭到歧視,，或者他們不忘?guó)恥,，蔑視元朝的統(tǒng)治，不愿為元朝服務(wù),。如延平人吳璧,，元初，推薦他去當(dāng)官,，他隱居不仕,，朝廷下令督促赴任，他很不樂意地當(dāng)了幾天校書郎,，就是典書的編輯,。他乘父親病故，回家守墓,，后歸隱今塔前米巖金鳳山,。他看破紅塵，在山上當(dāng)了和尚,，俗稱吳釋子,。在南平的地方志中，元代的歷史記載得很少,，這也許是志書編纂者的偏見,。在明嘉靖《延平府志》中的元史，至明后期及清代的《南平縣志》中很多都被刪掉了,。

值得一提的是,，在延平歷史上循吏第一人，是蒙古人真寶達(dá)魯花赤,。循吏即為清廉良善者,。蒙古人住蒙古包，生活簡(jiǎn)樸,，對(duì)權(quán)財(cái)可能不會(huì)有太多的奢望,。據(jù)《延平府志》載，真寶，號(hào)夷齋,，蒙古人,，由崇安主簿升政和達(dá)魯花赤。他嚴(yán)明律己,，待人寬厚,。當(dāng)年省里廉政官員到松溪檢查工作后即返省城，有人說(shuō)政和未查,，檢查官說(shuō)不要去政和了,，因?yàn)橛姓鎸氃诳梢悦鈾z。

不久,，真寶調(diào)到南平縣任達(dá)魯花赤,。政和百姓懷念他的清廉，編成《泰和善政錄》一書,。真寶任職南平縣期間,，南平人編民歌贊頌他：“真夷齋，早不來(lái),，田棄稼檣,，家棄孩?！薄疤熘?，從民欲，夷齋下車悍吏逐,，風(fēng)雨適時(shí)歲成熟,。”南平人尊之如父母,，僚吏敬之如神明,，后他官至監(jiān)察御史。（劉光舟）