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“小地方也可以有大作為”——“追憶廖俊波”系列報道之二

2017-04-17 09:48:43? 作者:   來源:閩北日報   責任編輯:延平新聞網(wǎng)

4月12日,政和七星溪畔的宋代古村——石圳村開始申報中國人居環(huán)境范例獎,。令人難以置信的是,,就在四年前,這里還是一個垃圾滿地,、冷冷清清的小山村,。

現(xiàn)在的石圳,已是國家3A級景區(qū),,最多的一天迎來近萬名游客,。而當年帶領姐妹們艱苦創(chuàng)業(yè)建設美麗鄉(xiāng)村的袁云機,如今已是“全國三八紅旗手”,,還擔任了村支書,。她忘不了在創(chuàng)業(yè)之初廖俊波的鼓勵:“小地方也可以有大作為!”

不以“小”而無作為,,不因“難”而不作為,。其實,這也正是廖俊波自己的真實寫照,。

“別人能做到的,,我們也能做到”

在推動閩北加快發(fā)展的每一個戰(zhàn)場,不甘人后的廖俊波都是一員善于攻堅的“猛將”,。

“初戰(zhàn)”榮華山——當時,,這里還是福建北大門,、閩浙交界的一片荒山。市委,、市政府的決策是在此建設工業(yè)園區(qū),,以更好對接“長三角”尤其是浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廖俊波成了榮華山的第一個“拓荒者”,,帶著向市里借的2000萬元啟動資金和四處抽調(diào)的七八個人,,在臨時租用的南浦街道里塘村舊村部里,歷時四年多,,描繪出了一幅和投資者“共享榮華”的發(fā)展圖景,。

“再戰(zhàn)”政和——面對這里發(fā)展長期處于福建“省尾”的尷尬,廖俊波抓住中央支持福建加快發(fā)展和省委扶持貧困地區(qū)發(fā)展的重大機遇,,帶領班子積極謀劃,,提出突破城市、工業(yè),、旅游,、回歸等“四大經(jīng)濟”,實現(xiàn)“弱鳥先飛”的跨越發(fā)展思路,,喊出“一切為了政和的光榮與夢想”的響亮口號,。2012年,政和縣域經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)在全省提升35位,,上升幅度全省最大,;2013年,政和首次進入全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳,。

“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”武夷新區(qū)——2018年,,南平市行政中心搬遷將啟動,萬眾矚目的新區(qū)建設須全力推進,?!伴_局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”,,廖俊波全力推行“一線工作法”,,堅持在一線“解剖麻雀”,以釘釘子精神,,推動項目建設提速提效,。他曾經(jīng)3天跑了4個城市、會見了6批客商,,用69天拿下了別的城市一年多都沒拿下的項目,。在他不知疲倦的奔走中,有12個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約或在談,,總投資達340億元……

在經(jīng)濟欠發(fā)達的政和建設省級工業(yè)園,,不少干部對招商沒信心。廖俊波鼓勵大家:“別人能做到的,,我們也能做到,,而且要做得更好?!彼趫@區(qū)建立了“兩不見面”服務機制,,即企業(yè)不必與審批部門見面、不必與征地農(nóng)民見面,,只要提交完整資料,,其余事情由園區(qū)管委會提供全程服務?!耙粋€企業(yè)落地需要千百個理由,,不落地只要一個理由?!绷慰〔ㄍ菩械?4小時全天候服務,,感動了一個個前來探路的客商,來自浙江和鄰縣的一批企業(yè)相繼落地,,博田機電公司董事長謝招貴在園區(qū)建廠后,,又動員哥哥把工廠也搬到了政和。就連遠在江蘇的客人,,也慕名到園區(qū)來考察取經(jīng),。

“要發(fā)展,就不懼怕突破條條框框”

2015年7月,,政和縣又啟動同心電商產(chǎn)業(yè)園的建設,,廖俊波力邀廈門一家全國知名的電商企業(yè)參與運營。對這個邊遠小城,,這家公司頗為猶豫,。7月17日,廖俊波果斷帶上幾位縣委常委和相關部門負責人,,直奔廈門現(xiàn)場辦公,。第一天,廖俊波一行與該公司高層開展無縫隙交流,,梳理問題,;第二天,廖俊波一行閉門謝客,,在賓館里現(xiàn)場辦公,,擬出了個性化的招商政策;第三天,,雙方再次座談,,當這些方案高效呈現(xiàn)的時候,,公司董事長被折服了,當場拍板,,決定北上政和,。

“要發(fā)展,就不懼怕突破條條框框”,,這是廖俊波常說的一句話,。他鼓勵身邊的干部:出于公心開展的創(chuàng)新,只要不違反原則,,你們可以大膽干,,出了差錯我擔著!

在擔任邵武市分管工業(yè)的副市長期間,,他創(chuàng)造性地提出建設專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺,,任職期間規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值三年翻了近一番。在處理國企改制,、化解歷史遺留不良債務上,,他通過艱苦談判,成功化解了原國有企業(yè)不良債務1.3億元,,盤活工業(yè)用地近200畝,,為13家擔保企業(yè)解除了債務鏈;面對邵武燈芯絨廠,、車輛廠,、印刷廠等幾家“老大難”國企,他采取多種渠道融資的方法,,徹底完成了改制工作,。

主政政和時,為了解決項目審批的“公章旅行”問題,,廖俊波在全省首創(chuàng) “并審聯(lián)批”制度,,將所有與項目落地相關的審批部門聯(lián)合組成“并審聯(lián)批工作組”,自己任組長,,過問每一審批中的難點,。2013年5月13日,11家機電企業(yè)通過并審聯(lián)批集體入駐同心工業(yè)園,,當年底又有11家企業(yè)入駐,,兩批企業(yè)從簽約到入駐,均不到半個月,。

在擔任南平市副市長期間,,廖俊波分管規(guī)劃工作,他將邵武市“多規(guī)合一”的全省試點經(jīng)驗在閩北各地推行,;針對武夷新區(qū)用地規(guī)劃問題,,在全省首創(chuàng) “彈性規(guī)劃用地”方法,,提高了土地利用效率,得到省直相關部門的肯定,。

在武夷新區(qū),,廖俊波還推出了“派單綜合審批包”制度,,每季度召開企業(yè)家座談會,,企業(yè)當場提出需要解決的“問題包”,列成明細表,,派單給有關部門,,有關部門則給出解決問題時限。為了把“派單機制”落實,,武夷新區(qū)效能辦等部門組成聯(lián)合督查組,,進行督查。

在廖俊波從政生涯里,,每一次履新都是一次創(chuàng)新的起點,,也注釋著他敢于突破的“作為觀”。

“思想領先一步,,動作快人一步”

3月底,,在整理廖俊波遺物時,女兒廖質(zhì)琪意外發(fā)現(xiàn)他在讀《清潔化生產(chǎn)概論》一書,。清潔化生產(chǎn)是目前較為前沿的環(huán)保生產(chǎn)理念,,從書中的圈點批注可見廖俊波對武夷新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿構想。

廖俊波常說:“思想領先一步,,動作快人一步,。”在現(xiàn)任政和縣委書記黃愛華(時任政和縣縣長)看來,,追求速度的廖俊波是有準備的快,,他的創(chuàng)新帶著理性,他的夢想基于現(xiàn)實,。

廖俊波思想領先的“法寶” 是不斷汲取新知識,。每到一個新的崗位,廖俊波都要買來大量相關書籍學習,,多年的讀書筆記累積起來接近一米高,。在政和期間,廖俊波曾六赴杭州招商,,由于工作行程緊張,,廖俊波總是婉拒游西湖賞美景的邀約,可是有一回他卻擠出時間到書店買回一大摞書,。當年司機林軍還成了廖俊波的“學習助手”,,在參加中央黨校在職研究生院經(jīng)濟管理專業(yè)學習時,,廖俊波常將各種問題和答案抄在本子上,在工作間隙兩人相處時,,就讓林軍和他開展一問一答,。

說到廖俊波的好學,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政和小伙張斌感觸極深,。2014年9月,,一個偶然的機會,在外從事電商的他認識了廖俊波,。沒想到第三天,,就意外地接到廖俊波的電話,約他到辦公室談談,。到了辦公室,,張斌感到意外,原來廖俊波想向他學習如何開一個成功的網(wǎng)店,。一番深談后,,第二天,張斌又登門給廖俊波送去了三本關于如何開好網(wǎng)店的書,。2015年春節(jié),,大年初一,廖俊波將政和縣在上海從事電子商務的創(chuàng)業(yè)青年邀請到一起,,啟動了政和縣的“電子商務元年”,。4個月后,政和縣電商創(chuàng)業(yè)孵化園正式開張,,張斌和近30家電子商務企業(yè)入駐,。如今,僅張斌的卡斯頓公司每年銷售額就近9000萬元,,政和縣也被評為“中國電商百佳縣”,。

思路決定出路。

在武夷新區(qū),,廖俊波成功引入魯能集團,、中國人壽等近十家“國字號”大型企業(yè)開展項目洽談。他清晰地梳理出一系列前瞻性的理念指導招商工作:“我們在招商中不要妄自菲薄,,要發(fā)揮青山綠水的比較優(yōu)勢,,做強我們的賣點;以產(chǎn)興城,,以城帶產(chǎn),,產(chǎn)城融合,這其中產(chǎn)業(yè)是支撐的關鍵點,要有功成不必在我的理念,,培育城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)……”

3月6日,,廖俊波帶隊第六次到中國人壽總部,和國壽投資控股有限公司楊華良副總裁就“國壽家園”項目第三稿設計方案交換意見,,未來中國人壽將在全國設立多個養(yǎng)老養(yǎng)生基地,,武夷新區(qū)位列其一。

在楊華良案頭上,,廖俊波看到了一本經(jīng)濟類的新書,,回到新區(qū)后,他在網(wǎng)上訂購了這本書,。3月20日,,新書郵到,斯人已逝,,留下了無盡的遺憾。

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