新華社沈陽7月15日電  題：遼寧：創(chuàng)新驅(qū)動，為振興老工業(yè)基地增添原動力

新華社記者

解放思想實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,，大刀闊斧推進(jìn)國企改革,，刀刃向內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境……一項一項抓落實(shí)、一件一件干到底,，十年來遼寧砥礪向前,。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次到遼寧考察,、兩次在全國兩會期間參加遼寧代表團(tuán)審議,，強(qiáng)調(diào)“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為振興老工業(yè)基地增添原動力”,，為遼寧振興發(fā)展把脈定向,，作出了全面部署。遼寧認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革各項目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板讓人民群眾共享東北振興成果,，努力在變革性實(shí)踐中取得突破性進(jìn)展,。

激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力

大連光洋科技集團(tuán)25萬平方米的地下車間，一臺5米多高的高端五軸臥式車銑復(fù)合加工中心,，引人注目,。“這臺機(jī)床性能對標(biāo)國際先進(jìn)水平,，核心零部件自主化率超過90%,，一點(diǎn)不愁銷路?！奔瘓F(tuán)董事長助理江世琳說,。

曾經(jīng)，“工業(yè)一柱擎天,，結(jié)構(gòu)單一”是遼寧乃至東北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之弊,。十年來，遼寧抓住新一輪東北振興機(jī)遇,，立足高質(zhì)量發(fā)展,，變中求新、變中求進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)新突破蓄積力量,。

150萬噸級！沈鼓集團(tuán)正全力沖鋒國產(chǎn)大型乙烯壓縮機(jī)組產(chǎn)能的最新紀(jì)錄,。十年間,，作為在裝備制造業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),，沈鼓在這一領(lǐng)域，先后實(shí)現(xiàn)了100萬噸級,、120萬噸級和140萬噸級的產(chǎn)能“三連跳”,。這十年，首艘國產(chǎn)航母,、航母艦載機(jī),、跨音速風(fēng)洞主壓縮機(jī)等一批“大國重器”在遼寧問世，一大批裝備制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)改造升級,。

在遼寧省大連市遼寧港口集團(tuán)大連港集裝箱碼頭,，貨輪在裝卸集裝箱（2020年9月24日攝，無人機(jī)照片）,。新華社記者 姚劍鋒 攝

2021年,，遼寧石化行業(yè)營業(yè)收入首次邁入萬億大關(guān)，乙烯,、PX,、PTA產(chǎn)能均位居全國首位。遼寧有“油頭”少“化尾”的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)正在改變,。不僅如此，川藏鐵路極寒條件鋼軌,、超大型集裝箱船止裂鋼等一批新材料也接連問世,。在石化、冶金,、建材等原材料及深加工行業(yè),，補(bǔ)鏈、延鏈,、強(qiáng)鏈工作全面推開,。

沈陽芯源微電子設(shè)備股份有限公司成品車間（2020年7月15日攝）。新華社記者 姚劍鋒 攝

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)制造業(yè),、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域，遼寧不斷培育壯大有生力量,。近年來,，從人工智能到集成電路，以芯源微為代表,，一批“專精特新”小巨人企業(yè)在遼寧快速成長,。其中，集成電路裝備產(chǎn)業(yè)2021年營業(yè)收入達(dá)到了2012年的50倍,。

要想創(chuàng)造優(yōu)勢,、化危為機(jī),，就必須敢打市場牌、敢打改革牌,、敢打創(chuàng)新牌,。2013年8月，習(xí)近平總書記在遼寧考察時指出,，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力,、創(chuàng)新實(shí)力,。

多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉,、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成,。2021年，遼寧規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%,。其中,，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.9%。2021年底,，遼寧科技型中小企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到14815家、8107家,，同比分別增長37%,、15.8%……新動能的馬達(dá)聲日趨強(qiáng)勁，未來可期,。

深化改革為振興增活力

國有企業(yè)是遼寧振興的“龍頭”,。遼寧闖“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,，深化國有企業(yè)改革,。

在遼寧省大連市東北特鋼集團(tuán)車間內(nèi)，工作人員在核對產(chǎn)品（2017年5月15日攝）,。新華社發(fā)（劉德斌 攝）

2017年,，沙鋼參與，東北特鋼實(shí)現(xiàn)混改,；2018年底,，國企“三供一業(yè)”全部移交；2019年,，招商局集團(tuán)入主遼寧港口集團(tuán),，中國通用技術(shù)集團(tuán)與沈陽機(jī)床集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組；2020年,，有著數(shù)十年歷史的廠辦大集體退出歷史,；2021年,，鞍鋼、本鋼實(shí)現(xiàn)重組……2021年,，遼寧省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%,，其中國有及國有控股企業(yè)增加值增長8.7%。

遼寧省鞍山市鞍鋼集團(tuán)鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產(chǎn)車間（2021年4月20日攝）,。新華社記者 潘昱龍 攝

挺進(jìn)“深水區(qū)”,，就會遇到激流險灘。廠辦大集體是歷史遺留問題,，拖的時間長,，涉及人數(shù)多。2018年,，遼寧下定決心解決這一歷史難題,。兩年多時間，在國家大力支持下,，全省關(guān)閉破產(chǎn)或重組改制大集體企業(yè)近2500戶,，安置職工44萬余人。

營商環(huán)境之弊,，曾是遼寧振興發(fā)展之痛,。2018年9月，習(xí)近平總書記在沈陽主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會時強(qiáng)調(diào),，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革。

前不久,，大連市委,、市政府收到一封署名SK海力士／英特爾存儲制造與研發(fā)基地的感謝信,，稱贊大連在服務(wù)企業(yè)方面,，既有“力度”“速度”又有“溫度”?？朔咔橛绊?，今年5月在大連啟動建設(shè)的SK海力士/英特爾非易失性存儲器項目正開足馬力，全速推進(jìn),。

拼版照片：上圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區(qū)域生態(tài)恢復(fù)前的場景（2019年3月6日攝,，資料照片）；下圖為遼寧省撫順市西露天礦部分區(qū)域生態(tài)恢復(fù)后的場景（新華社記者楊青2022年6月2日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社發(fā)

這十年，從率先立法,、成立機(jī)構(gòu),，到網(wǎng)上辦,、不見面審批，遼寧打出了一套改革“組合拳”,；從刮骨療毒凈化政治生態(tài),，到紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化介入以“硬約束”抓“軟環(huán)境”，遼寧對營商環(huán)境進(jìn)行著系統(tǒng)性重塑,，“投資正過山海關(guān)”的勢頭正在形成,。

改革闊步走，振興開新局,。今年初,，《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動方案》發(fā)布。中部打造沈陽現(xiàn)代化都市圈,，南部發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)帶,，遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)，遼東建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),，立足遼寧,、著眼全國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局正在全面推開。

讓人民群眾共享振興成果

走進(jìn)遼寧省撫順市,，曾經(jīng)的兩座“勞模礦”——東,、西露天礦，在資源日漸枯竭中變成了“城市傷疤”,。住在采礦沉陷區(qū)的群眾,，現(xiàn)在生活怎么樣了？

走進(jìn)70歲的居民陳玉芳家里,，94平方米的新房窗明幾凈,、寬敞舒適，水電氣一應(yīng)俱有,。四年前,，她還和老伴住在沉陷區(qū)的老危房里，墻皮開裂,、樓體變形,。陳玉芳一家是撫順采煤沉陷區(qū)1.3萬戶百姓變化的縮影。

黨的十八大以來,，遼寧把解決好人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在各項工作的重要位置,，一大批惠民舉措落地生根,，一件件民生實(shí)事得到落實(shí)。

還欠賬,、補(bǔ)短板,、惠民生,，遼寧堅持政府過緊日子，讓老百姓過好日子——每年民生投入占財政支出比例超過75%,；城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增幅跑贏了GDP增速,；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“十連漲”,，做到按時足額發(fā)放……

在遼寧省鞍山市臺安縣高力房鎮(zhèn)喬坨村,，婦女在當(dāng)?shù)孛撠毊a(chǎn)業(yè)項目支持的工藝品廠里工作（2021年3月4日攝）。新華社記者 蔡湘鑫 攝

小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。自2015年至2020年底,，遼寧建成1.2萬多個脫貧產(chǎn)業(yè)項目，對84萬建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。截至2020年底,，15個省級貧困縣摘帽，1791個貧困村銷號,；貧困人口人均純收入由2015年的3423元增加到2021年的1.1萬元以上,。

游客在遼寧省本溪市大石湖風(fēng)景區(qū)拍照留念（2020年10月7日攝）。本溪市是國家森林城市,，有“楓葉之都”的美譽(yù),。新華社記者 潘昱龍 攝

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。鋼城本溪,，曾經(jīng)煙囪林立,，煙氣彌漫，被稱為“衛(wèi)星上看不見的城市”,。如今,，綠色成為這座城市的鮮明底色——“楓葉之都”美名在外，森林覆蓋率達(dá)到76%,，居全省榜首,，旅游收入居于前列，被稱為讓人“看不夠的城市”,。

遼寧省鐵嶺市福德店遼河干流起點(diǎn)風(fēng)光（2021年8月23日攝,，無人機(jī)照片）,。新華社記者 姚劍鋒 攝

這些年,，遼寧打響藍(lán)天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。2021年，全省平均環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到321天,；河流水質(zhì)自有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄以來首次達(dá)到良好水平,；森林覆蓋率已達(dá)40%以上……

十年起宏圖,，而今從頭越。站在新的歷史起點(diǎn),，遼寧牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,，正一步一個腳印地把全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（記者曹智,、徐揚(yáng),、汪偉、鄒明仲）