房地產(chǎn)市場(chǎng)如何發(fā)展？保障性住房的建設(shè)和供給進(jìn)展怎樣？城市更新有哪些具體舉措,？在國(guó)務(wù)院新聞辦23日舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人回應(yīng)了當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題,。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)備受關(guān)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,，市場(chǎng)仍處在調(diào)整期，隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施,，市場(chǎng)出現(xiàn)了積極變化,。從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從人民群眾對(duì)好房子的新期待看,，房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大潛力和空間,。要堅(jiān)定信心，因城施策,，狠抓落實(shí),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，是防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的治本之策。倪虹表示,，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，概括為四個(gè)方面：一是在理念上，深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的”定位，建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子,。二是在體系上,，以政府為主滿(mǎn)足剛性住房需求，以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多樣化改善性住房需求,。三是在制度上,，改革完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易和使用制度,，為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ),。四是在要素配置上,，建立“人、房,、地,、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)說(shuō),，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將和有關(guān)部門(mén)密切配合,，在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),，加快改革完善商品房銷(xiāo)售以及土地、金融,、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度,，以改革促制度創(chuàng)新、以改革促新模式構(gòu)建,、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，努力促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

加大保障性住房的建設(shè)和供給

加大保障性住房的建設(shè)和供給,，是城鎮(zhèn)住房困難家庭,、新市民、青年人高度關(guān)注的問(wèn)題,。董建國(guó)介紹,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，指導(dǎo)各地一手抓配售型保障性住房的建設(shè),，加快解決工薪收入群體的住房困難,；另一手抓配租型保障性住房的供給，以“一張床,、一間房,、一套房”等多樣化、多元化的方式,，解決好新市民,、青年人等群體的住房問(wèn)題。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù),，今年前7個(gè)月,，全國(guó)保障性住房和城中村改造安置住房已經(jīng)開(kāi)工和籌集235萬(wàn)套（間），完成投資4400多億元,。

董建國(guó)說(shuō),，保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地,，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力,、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況和各類(lèi)困難群體住房需求出發(fā),，堅(jiān)持以需定建、以需定購(gòu),，因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,。

在制度完善方面，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在指導(dǎo)各地,，根據(jù)國(guó)家頂層設(shè)計(jì),，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，抓緊出臺(tái)具體的實(shí)施意見(jiàn)、管理辦法和配套政策,，進(jìn)一步細(xì)化完善保障對(duì)象,、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn),、分配管理等具體要求,。

董建國(guó)表示，對(duì)列入今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,，要落實(shí)好財(cái)稅,、土地、金融等支持政策,，加快項(xiàng)目開(kāi)工,、建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，盡早開(kāi)展配租,、配售。要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,，做好明后年項(xiàng)目的前期工作,，形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批,、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況,，積極推進(jìn)收購(gòu)已建成的存量商品房用作保障性住房工作,，推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購(gòu)，及時(shí)配租,、配售。

此外,，還要抓“好房子”樣板,。目前,，各地已確定一批保障性住房示范項(xiàng)目，按照“綠色,、低碳,、智能、安全”的要求開(kāi)展“好房子”建設(shè),，不斷提升保障性住房品質(zhì),。

打造宜居、韌性,、智慧城市

實(shí)施城市更新行動(dòng)是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔表示,，要系統(tǒng)推進(jìn)好房子,、好小區(qū)、好社區(qū),、好城區(qū)“四好”建設(shè),。

“要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，下力氣解決好加裝電梯,、停車(chē),、充電等難題，今年我們的計(jì)劃是,，完成好5萬(wàn)個(gè)以上老舊小區(qū)改造任務(wù),。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)建設(shè)一批完整社區(qū),，推進(jìn)老舊街區(qū),、老舊廠區(qū)等更新改造?！鼻睾Ｏ枵f(shuō),。

同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將持續(xù)推進(jìn)城市的“里子”工程建設(shè),，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線(xiàn)改造升級(jí),，今年力爭(zhēng)改造各類(lèi)老舊管線(xiàn)10萬(wàn)公里以上。大力推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設(shè),，通過(guò)數(shù)字化手段,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市的供水、排水,、燃?xì)?、供熱、橋梁,、管廊等各?lèi)市政設(shè)施,，對(duì)安全隱患做到早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早處置,，保障城市安全運(yùn)行,。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，今年要完成100個(gè)城市,、1000個(gè)以上的易澇積水點(diǎn)整治,。

倪虹說(shuō)，堅(jiān)持“人民城市人民建,，人民城市為人民”,，適應(yīng)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新階段的新要求，進(jìn)一步深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革,，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),，堅(jiān)持“先體檢、后更新”,，體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就是更新要解決的重點(diǎn),，打造宜居、韌性,、智慧城市,，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心,、更美好,。

（新華社北京8月23日電）