東南網(wǎng)10月28日?qǐng)?bào)道 10月15日至16日,，習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要在全面深化改革,、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭(zhēng)先,。主動(dòng)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略,，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,。

傍海而生,、因海而興的福清,，在林紹良,、林文鏡等一代代華僑的助力下,，創(chuàng)造了大開放、大發(fā)展的輝煌成就,，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣躍升為新興工業(yè)強(qiáng)市,。

闊步新時(shí)代，福清爭(zhēng)當(dāng)對(duì)外開放“先鋒隊(duì)”,，充分發(fā)揮“僑資源”優(yōu)勢(shì),，搶抓福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,，憑借福州港江陰港區(qū)等抓手全力打造對(duì)外開放大通道,，依托中印尼“兩國雙園”等平臺(tái)積極融入共建“一帶一路”，持續(xù)深化改革,、推動(dòng)制度創(chuàng)新,，構(gòu)建制度型對(duì)外開放新高地,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)勁動(dòng)力。

截至目前,，福州港江陰港區(qū)已開通內(nèi)外貿(mào)航線62條,，入選“絲路海運(yùn)”航線13條；中印尼“兩國雙園”形成與印尼合作項(xiàng)目69個(gè),，總投資近900億元,；今年投洽會(huì)期間，福清共簽約投資項(xiàng)目5個(gè),，總投資68.9億元……數(shù)字的增長,，彰顯福清正在成為福州乃至全省擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的排頭兵、先鋒隊(duì),。

建設(shè)大通道

打造“一帶一路”樞紐港

越南作為福建省在東盟的第三大貿(mào)易伙伴,，是福建企業(yè)投資和貿(mào)易往來的熱點(diǎn)區(qū)域之一。

今年3月,，隨著“圣進(jìn)”號(hào)集裝箱輪在完成裝卸作業(yè)后緩緩駛離福州港江陰港區(qū),，標(biāo)志著福州港今年首條直航越南胡志明港的東南亞航線開通成功。該航線進(jìn)一步優(yōu)化了福州港的航線網(wǎng)絡(luò)布局,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展注入新的活力,。

從一個(gè)偏遠(yuǎn)漁島起步，跨越式發(fā)展成為“一帶一路”的重要樞紐港,，福州港江陰港區(qū)的成長歷程,，是福清建設(shè)開放大通道、促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)的縮影,。

對(duì)內(nèi)新增航線——今年以來,，江陰港區(qū)持續(xù)推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，開拓了江陰港區(qū)至安徽合肥,、湖北襄陽,、三明永安海鐵聯(lián)運(yùn)通道，新增建陽大米進(jìn)口,、永安輪胎和石粉出口,、南平石英砂出口、青州牛皮紙等發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù),，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，打造聯(lián)動(dòng)全國、溝通世界的大物流格局,。

對(duì)外擴(kuò)大合作——近年來,，江陰港區(qū)打通了福州沿海及周邊地區(qū)直達(dá)俄羅斯、中亞五國及德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道,，擴(kuò)大了與共建“一帶一路”國家的往來合作,，將“海絲”與“陸絲”無縫對(duì)接,，初步建成“海陸雙向”輻射的物流大通道。

如今,，福州港江陰港區(qū)作為東南航運(yùn)樞紐港，持續(xù)探索海鐵聯(lián)運(yùn),、水水中轉(zhuǎn),、中歐班列等常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)19個(gè)泊位建設(shè)提速增效,。今年以來,，港口集裝箱和貨物吞吐量分別同比增長11.32%、16.90%,，港區(qū)已開通內(nèi)外貿(mào)航線62條,，通達(dá)“一帶一路”沿線多個(gè)國家的主要港口。

為不斷拓展外聯(lián)大通道,，江陰港區(qū)的碼頭泊位建設(shè)仍在持續(xù)加碼,。其中，6號(hào),、7號(hào)泊位擴(kuò)能（一期）工程建設(shè)正加緊推進(jìn),，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成；12-3號(hào),、12-4號(hào)完成部分分項(xiàng)工程……

有了良好的碼頭泊位,、航運(yùn)設(shè)施等“硬件”加持，福清立足大港口,、建設(shè)大通道,、帶動(dòng)大物流，高質(zhì)量推進(jìn)國際物流樞紐建設(shè),，推動(dòng)江陰港區(qū)形成省內(nèi)規(guī)模最大的單體連片經(jīng)營集裝箱碼頭區(qū),，逐步成為海絲沿線國家及內(nèi)陸省區(qū)的主要運(yùn)輸通道，助力福建與東盟,、RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)往來再上新臺(tái)階,。

改革再深化

構(gòu)建制度型開放高地

中歐班列，運(yùn)行于中國與歐洲以及“一帶一路”共建國家間的鐵路國際聯(lián)運(yùn)列車,，既是深化國家間經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,，也是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。

今年7月,，一列滿載55個(gè)集裝箱名優(yōu)特色產(chǎn)品的貨運(yùn)班列從福州江陰港站發(fā)出,，經(jīng)由滿洲里前往俄羅斯電煤站。至此,，中歐班列（福州）正式開行兩周年,。兩年來,，共有6.63億元貨物搭乘班列出口，載運(yùn)貨物種類拓展到生活用品,、汽車配件,、數(shù)控機(jī)床、柴油發(fā)電機(jī)組等多個(gè)種類,，而且各趟均滿載55個(gè)集裝箱,。

從福清始發(fā)的中歐班列成功實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營，得益于對(duì)外開放領(lǐng)域的持續(xù)深化改革,。據(jù)介紹,，為保障中歐班列（福州）常態(tài)化開行，海關(guān)部門聚焦企業(yè)需求,，持續(xù)優(yōu)化班列通關(guān)效率,，開通鐵路進(jìn)出境快速通關(guān)模式，班列整體運(yùn)營時(shí)間縮短1~2天,，為出口企業(yè)開辟出一條直通歐洲的運(yùn)輸通道,。

堅(jiān)持以江陰港綜保區(qū)為制度開放主陣地，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,、敢于創(chuàng)新的制度優(yōu)勢(shì),，福清持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),，海關(guān)部門在江陰港區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)檢直放率從2019年的10%提升至2023年下半年的80%,，口岸運(yùn)轉(zhuǎn)效率大幅提升。

持續(xù)提升的港口服務(wù)能力,，帶來一個(gè)個(gè)刷新紀(jì)錄的突破——全球量產(chǎn)最長風(fēng)電葉片在江陰港區(qū)出口,；3998輛“福建造”汽車出海，創(chuàng)江陰港區(qū)單航次汽車出口量新高……一系列體制機(jī)制改革新舉措,，讓“國貨出?！薄昂Ｘ浫敫邸备颖憬莺透咝ВΩＧ寮涌鞓?gòu)建高水平對(duì)外開放門戶,。

作為中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)的元洪投資區(qū),，持續(xù)獲得政策支持，一路捷報(bào)頻傳——福州港松下港區(qū)元洪作業(yè)區(qū)的進(jìn)境肉類,、糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地和遠(yuǎn)洋漁獲防疫監(jiān)管區(qū)及查驗(yàn)平臺(tái)先后落地投入使用,；下一步還將設(shè)立食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，以及水果,、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地等,，為流通及加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)能……

目前，福清以進(jìn)一步深化改革為抓手，推出貿(mào)易通關(guān)等多項(xiàng)首創(chuàng)性改革舉措,，依托江陰港綜保區(qū),、龍高商貿(mào)新城等平臺(tái)，推動(dòng)跨境電商,、跨境金融,、離岸貿(mào)易、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。拓展數(shù)字貿(mào)易,、整車及零配件進(jìn)出口貿(mào)易、大宗商品集散分撥等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，加快構(gòu)建“交易在福清、交割在全球”的開放格局,，持續(xù)打造制度型對(duì)外開放新高地,。

用好“僑資源”

擔(dān)當(dāng)國際經(jīng)貿(mào)合作新使命

世界經(jīng)濟(jì)開放則興，封閉則衰,。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,，對(duì)外開放的程度決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度。

從開放的福清出發(fā),，面向廣闊的世界,，一條條跨國合作產(chǎn)業(yè)鏈逐漸浮現(xiàn)。

總部設(shè)在歐洲的艾爾姆風(fēng)能葉片制品公司,，是世界上處于領(lǐng)先地位的風(fēng)機(jī)葉片制造商,，2018年落戶位于福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)的三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園。

8月下旬,，由艾爾姆風(fēng)能福建工廠生產(chǎn)的8片大功率風(fēng)電葉片,，“乘坐”挪威籍“傳威愿景”輪啟程遠(yuǎn)赴英國。自2022年12月以來,，艾爾姆風(fēng)能福建工廠通過加工貿(mào)易方式,，已從江陰港區(qū)申報(bào)出口風(fēng)電葉片173個(gè)，貨值8.9億元人民幣,。此外,，為順應(yīng)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)走向世界的需要，福港集箱與艾爾姆風(fēng)能福建工廠簽署合作協(xié)議,，在福清打造全球海上風(fēng)電葉片和全產(chǎn)業(yè)鏈重要生產(chǎn)基地,。

作為我國著名僑鄉(xiāng)，福清“僑資源”豐富,。在推動(dòng)建設(shè)跨國合作產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)程中,，福清堅(jiān)持和傳承“大僑務(wù)”觀，充分發(fā)揮親緣、商緣,、港口,、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，貫徹“以僑引僑,、以僑引臺(tái),、以僑引外”等招商引資思想，推動(dòng)開放合作新項(xiàng)目落地,。

由印尼僑領(lǐng)在福清投資建設(shè)的元洪投資區(qū),，成為中印尼“兩國雙園”的中方園區(qū)。通過“以僑引僑,、以僑引外”,，園區(qū)招商引資捷報(bào)頻傳。今年4月,，世界福清同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)第九屆主席團(tuán)就職慶典大會(huì)暨中印尼“兩國雙園”推介會(huì)在福清舉辦,，現(xiàn)場(chǎng)簽約10個(gè)重大項(xiàng)目，總投資100.5億元,，均為融籍鄉(xiāng)親直接返鄉(xiāng)投資或引薦的臺(tái),、僑、外資項(xiàng)目,。

在海內(nèi)外福清鄉(xiāng)親的支持下,，外資入融勢(shì)頭良好。今年1—9月,，福清新設(shè)外資企業(yè)55家,，增資7家，實(shí)際利用外資1.75億美元,，超過年度目標(biāo)的130%,。目前，福清外資企業(yè)已達(dá)到625家,。

當(dāng)前,，福清正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照省委省政府,、福州市委市政府的工作部署和安排,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，完善高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,，健全僑資僑智僑力回歸機(jī)制,。

“僑是福清最寶貴的資源。福清開放發(fā)展起步于僑,，得益于僑,?！备Ｇ迨蓄I(lǐng)導(dǎo)表示，將立足港口,、園區(qū),、僑臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，挖掘開放資源,，放大開放優(yōu)勢(shì),，持之以恒推進(jìn)、建設(shè),、提升高能級(jí)開放平臺(tái),，打造國際化一流營商環(huán)境，探索推出更務(wù)實(shí)更高效的機(jī)制,、舉措,，開創(chuàng)新時(shí)代福清對(duì)外開放新局面。

（翁波 吳坤虹 鄭榕青 林思洲）