海灣國(guó)家也門(mén)因內(nèi)戰(zhàn)陷入嚴(yán)重人道主義危機(jī),，聯(lián)合國(guó)不斷呼吁外界加大援助；而也門(mén)中央銀行成為另一道“危險(xiǎn)前線”,，同樣亟待“輸血”,，以免國(guó)家財(cái)政崩塌。

【錢(qián)袋空】

也門(mén)央行總部現(xiàn)在坐落在南部港口城市兼“實(shí)際首都”亞丁市內(nèi)一座外墻密布彈孔的破舊建筑,。

自2015年沖突升級(jí)以來(lái),，也門(mén)本幣里亞爾貶值三分之二，導(dǎo)致這個(gè)國(guó)家失業(yè)和貧困現(xiàn)象惡化,，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)民眾買(mǎi)不起果腹的主食,。

央行一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)是遏制通貨膨脹、提振本幣,，卻苦于“囊中羞澀”,，比過(guò)去更加依賴國(guó)際援助。

副行長(zhǎng)謝凱卜·侯貝希上周接受媒體采訪時(shí)說(shuō),，央行指望從科威特和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)拿到合計(jì)30億美元援助資金,。不過(guò)，他沒(méi)有說(shuō)這筆錢(qián)何時(shí)到賬,。

沙特阿拉伯先前向也門(mén)央行注入22億美元,。

10月上任的也門(mén)新總理穆因·阿卜杜勒－馬利克·賽義德說(shuō)，打算盡快恢復(fù)石油出口,。石油收入原本占國(guó)家財(cái)政來(lái)源的四分之三,。

也門(mén)小微企業(yè)促進(jìn)服務(wù)組織執(zhí)行總監(jiān)韋薩姆·加伊德說(shuō)，也門(mén)央行“或許可以說(shuō)是也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)中最危險(xiǎn)的前線戰(zhàn)場(chǎng)”,?！暗乩妆ê蛙娛滦袆?dòng)使數(shù)以千計(jì)的人喪生，而隨著央行深陷這場(chǎng)沖突,，更多的人死于貧困,、饑餓和惡劣醫(yī)療條件?！?/p>

【令難行】

侯貝希承認(rèn),，央行總部難以掌控不受政府軍控制地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，無(wú)法在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一推行任何政策,，包括在首都薩那,。

胡塞武裝2014年9月攻占薩那，后續(xù)占領(lǐng)也門(mén)南部地區(qū),，迫使總統(tǒng)阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪前往沙特避難,。沙特牽頭組成多國(guó)部隊(duì),，2015年3月發(fā)起“果斷風(fēng)暴”行動(dòng)，介入也門(mén)內(nèi)戰(zhàn),，幫政府軍對(duì)抗胡塞武裝,。

法新社報(bào)道，由于擔(dān)心胡塞武裝挪用央行儲(chǔ)備資金充作軍費(fèi),，也門(mén)政府將央行總部搬離薩那,、遷至亞丁。胡塞武裝否認(rèn)有這種企圖,。

央行“搬家”后,，也門(mén)“兩個(gè)財(cái)政決策中心平行存在、處理同一種貨幣”,。

聯(lián)合國(guó)調(diào)解下,，也門(mén)政府和胡塞武裝13日就后者控制的港口城市荷臺(tái)達(dá)達(dá)成一項(xiàng)停火協(xié)議,，擬18日開(kāi)始生效,，卻沒(méi)有就如何協(xié)調(diào)雙方各自控制地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策作出安排。

一名參與雙方談判的外交官告訴法新社記者,，胡塞武裝拒絕政府提出的一項(xiàng)建議,，即由在亞丁的央行總部在全國(guó)范圍發(fā)放公務(wù)員工資。

【苦民眾】

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),，也門(mén)經(jīng)濟(jì)總量自2015年以來(lái)縮水大約一半,，預(yù)估今年通脹率將達(dá)到40%。通脹嚴(yán)重削弱國(guó)民購(gòu)買(mǎi)力,，私營(yíng)企業(yè)倒閉,、裁員頻發(fā)。

國(guó)庫(kù)沒(méi)有“底子”,，也門(mén)民眾不敢把錢(qián)存入地方銀行,，唯恐“有進(jìn)無(wú)出”。

亞丁一名54歲的學(xué)校職員告訴法新社記者：“銀行總是說(shuō),，‘我們沒(méi)有錢(qián),。明天再來(lái)，下周再來(lái),?！?/p>

企業(yè)埋怨央行辦事程序繁冗、不予方便,。國(guó)家食品和其他關(guān)鍵物資供應(yīng)嚴(yán)重依賴進(jìn)口,，貿(mào)易企業(yè)為進(jìn)口物資申請(qǐng)銀行信用證卻常遇阻礙，特別是那些在非政府控制地區(qū)經(jīng)營(yíng)的貿(mào)易商,。

亞丁商會(huì)11月致函總理和央行行長(zhǎng),，表達(dá)這一憂慮,。信函說(shuō)，央行規(guī)定非政府控制區(qū)域的進(jìn)口貿(mào)易僅能以現(xiàn)金支付貨款,，這一政策造成人口密集地區(qū)的進(jìn)口額急劇下降,，更多民眾面臨饑荒風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面,，一些企業(yè)指認(rèn)反政府武裝阻礙控制區(qū)內(nèi)的貿(mào)易企業(yè)和銀行面向亞丁地區(qū)客戶開(kāi)放信用額度,。

央行行長(zhǎng)穆罕默德·澤馬姆本月在沙特首都利雅得說(shuō),，5名原駐薩那央行員工出于人身安全考慮逃往亞丁,，隨后被胡塞武裝列入“黑名單”。他說(shuō)：“我們請(qǐng)反政府武裝放過(guò)銀行業(yè),，只有這樣才能讓民眾吃上飯,。”（沈敏）（新華社專特稿）