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錢要用到哪？

重慶榮昌：民生相關投資不減反增

雨過天晴,，74歲的巫勝蓮搖著扇子出門溜達,。放在以前，哪敢,？“下雨天,，就是一腳泥,?！蔽讋偕徏易≈貞c市榮昌區(qū)昌元街道白象社區(qū)工商局小區(qū)，臟亂的小區(qū)環(huán)境一直是老大難,。平時出門,，巫勝蓮都要小心翼翼，更別提到了梅雨季,。

如今,，巫勝蓮的舒心生活要得益于2018年3月榮昌區(qū)啟動的老舊小區(qū)改造行動。兩年來,，榮昌區(qū)已累計投資3000萬元,，改造完成220個老舊小區(qū)。按照計劃,，今明兩年榮昌還將投入6.5億元,，對全區(qū)剩余530個老舊小區(qū)完成改造，涉及住戶22000余戶,。

如此大規(guī)模投入,，錢從哪來？“緊日子”里省下來,。疫情期間,，榮昌區(qū)財政局就意識到今年財政收入相對緊張。4月底,，榮昌區(qū)就出臺了“過緊日子十條措施”,，嚴控一般性支出。

好不容易省下的錢,，就要花在刀刃上,。“今年全區(qū)的民生支出預計占一般公共預算支出的75%以上,?！睒s昌區(qū)財政局副局長楊勇告訴記者，一邊是受疫情影響的經濟形勢,，一邊是基本民生需求,，對于榮昌區(qū)來說，省錢不易,，花每一分錢便要慎之又慎,。

為了讓錢花得“超值”,，農資小區(qū)改造方案幾經修改。街道和社區(qū)干部挨家挨戶上門走訪,，了解居民痛點,。榮昌區(qū)住建委物業(yè)服務科科長李浩說，“了解真實需求,，錢才能用對地方,。”

現(xiàn)在的農資小區(qū),，雜物不見了,，雨污分流了，管線整齊了……小區(qū)居民廖雅億沒想到,，空了數(shù)年的房子,，如今終于能回來住了。坡道修成了樓梯,、拐角亮起了路燈,、平整的道路直通家門口，一些搬遷住戶又紛紛搬回來了,。

在榮昌,，除了老舊小區(qū)改造工程外，涉及民生相關的投資,，今年不減反增,。其中，交通運輸支出較去年同期增長近三成,，就業(yè)補助較去年同期增長4倍,，而用于公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共衛(wèi)生的支出較去年同期也實現(xiàn)了較大幅度的增長,。

管

怎么花到位,？

安徽合肥：嚴把績效關口，資金使用全過程監(jiān)控

今年初,，為了改善全民健身條件,，安徽省合肥市體育局計劃申請1160萬元財政撥款，在2020年底前建成100個全民健身苑,、6個籠式多功能健身場,。

“想要拿到這筆資金，可著實不易,?！焙戏适畜w育局計劃財務處處長金輝林拿出一份《2020年項目績效預算申報書》，“我們得先詳細說明今年群眾體育設施項目建設的各方面情況,，還要附上《項目支出績效目標申報表》,，項目金額,、總體目標、產出和效益指標,，一項都不能少,。”

局里審核論證,，報送市財政局后再交由專家評審,，兩道程序后，提交市人大審批,，通過后預算才能下達,。“程序看似繁瑣,，但過緊日子嘛,，錢就得花之有道,?！焙戏适胸斦志珠L黃永強告訴記者，合肥市在年初預算已對一般性支出壓減5%的基礎上,，對市直預算部門尚未支出的會議費,、培訓費、差旅費將再壓減15%,，同時,，“三公”經費和非重點非剛性支出原則上也將再壓減50%。

省下來的錢怎么花,？除了傾向于“六穩(wěn)”“六?！保攸c保障民生工程,，也需要一個完善的機制來監(jiān)督,。黃永強說，為提高財政資金的使用效益,，合肥市財政局持續(xù)加快全方面,、全過程、全覆蓋預算績效管理體系的建設,?！笆腥舜笥幸惶最A算聯(lián)網監(jiān)督系統(tǒng)，市直所有部門的預算變化和執(zhí)行情況,，都可以在網上及時看到,。”合肥市財政局預算處處長楊帆補充道,。

除了預算申請時重重把關,，項目實施過程也會受到嚴格監(jiān)管,。“與原計劃相比,，今年我們提前一個月完成了健身器材的招標任務,，但是資金還未交付給供應廠家?！苯疠x林解釋道,，“因為目前中標合同還在公示中，按規(guī)定,，只有等公示結束,，將合同、發(fā)票等相關材料審核無誤后,，資金才能按合同約定撥付,。”

此外,，合肥市財政局還通過建立單位自評,、部門評價和財政評價相結合的多層次績效評價體系，不斷提升績效評價質量,。合肥市財政局績效處處長夏敬周說,，“整個項目執(zhí)行完畢后，會要求相關單位報送一份自評報告,，詳細說明項目具體實施情況以及總體效果,。財政部門還會選擇部分重點項目，進行實地考察,、評價,。”

“我們的最終目的很明確,，就是想保證省下來的每一筆錢花出去,，都能實打實地發(fā)揮應有作用?！秉S永強說,。（記者 郝迎燦 張藝開 常碧羅 田先進通訊員薛曉霞）