城市“微更新”應注重合力
2022-03-17 09:01:44? 作者: 來源:東南網(wǎng) 責任編輯:肖練冰
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近年來,,隨著市民對城市細節(jié)、生活品質(zhì)要求的不斷提高,,城市“微更新”在全國各地興起,。福建省福州,、廈門等城市,在市區(qū)尤其是老城區(qū)的現(xiàn)代化,、精細化“微更新”上,,取得一定成效。 所謂城市“微更新”,,是緊扣居民實際生活需求,,對城市公共空間進行碎片式的更新。比如:對城市道路平整性的保持,,對外立面精致美觀度的微調(diào),,以及園林綠化的品質(zhì)改造等,其宗旨是通過最小的干預,,提高人居環(huán)境的品質(zhì),,最終提升人們的幸福感獲得感。 從我省各地實踐來看,,城市“微更新”,,讓城市管理真正實現(xiàn)了“像繡花一樣精細”。如福州在新一輪城市品質(zhì)提升過程中,,城市整潔度有效提升,、“口袋公園”不斷增加、智能化設(shè)施不斷增加等,,收獲市民廣泛點贊,。 但在城市“微更新”過程中,也存在一些問題,。主要就是部門各自為政,。城市“微更新”涵蓋城市管理的方方面面,,牽涉到很多具體職能部門,如城市管理,、園林,、路政、通信等,,各管理主體之間若不能有效協(xié)同,、溝通合作,易導致資源錯配,。 筆者認為,,城市“微更新”,應建立多部門管理溝通協(xié)調(diào)機制和兜底機制,,合力而為,、多管齊下—— 創(chuàng)新會商機制,,打破“九龍治水”,。由于城市“微更新”一般涉及多個部門,此時,,可建一套會商和兜底機制,,讓事情有人干、干到底,。以福州鼓樓區(qū)創(chuàng)新“一線處置”機制為例,,街鎮(zhèn)作為屬地收到城市管理相關(guān)的建議或訴求件后,有權(quán)迅速呼叫事項涉及的部門到現(xiàn)場會商解決,,并對這些部門辦事有考核權(quán),;同時,屬地街鎮(zhèn)作為事項的兜底單位,,直到解決問題才脫鉤,,這樣一來,“九龍治水”問題得以解決,。 引入第三方,,探索市政一體化管理。當前,,推動市政環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)管養(yǎng)一體化綜合化發(fā)展成為新的趨勢,。今年全國兩會期間,有人大代表提出推廣市政一體化管理,,引起廣泛關(guān)注,。其在操作上,可將相關(guān)的公用業(yè)務(wù)整合打包,,通過政府購買服務(wù),,引入第三方機構(gòu)提供專業(yè)化的服務(wù),,政府部門對其考核。這樣一來,,解決了相關(guān)部門既是管理者,、又是服務(wù)提供者、還是考核者的三重身份問題,,提高服務(wù)的專業(yè)性和積極性,。 利用數(shù)字化手段,打破“信息孤島”,。以城市運營數(shù)字化,、“門前三包”電子化、垃圾分類智能化,、街面管理可視化,、管理對象責任化等措施,打造統(tǒng)一的智慧平臺,,實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和管理,。 值得一提的是,城市“微更新”過程中,,還要注重文化傳承,,保留歷史文脈。城市品質(zhì)不僅要注重面子,,還要顧及里子——文化內(nèi)涵,。在具體實施過程中,文化,、文物部門要及時跟進,,一方面避免老建筑老街區(qū)、重要的文化標識等在更新過程中受損,;另一方面,,還要在城市更新中主動作為,創(chuàng)新性活化利用街區(qū)文化資源,,更新城市面貌,,提升城市氣質(zhì)。(福建日報) |