城市“微更新”應(yīng)注重合力
2022-03-17 09:01:44? 作者: 來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:肖練冰
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近年來,,隨著市民對城市細(xì)節(jié),、生活品質(zhì)要求的不斷提高,城市“微更新”在全國各地興起,。福建省福州,、廈門等城市,,在市區(qū)尤其是老城區(qū)的現(xiàn)代化,、精細(xì)化“微更新”上,,取得一定成效。 所謂城市“微更新”,,是緊扣居民實(shí)際生活需求,對城市公共空間進(jìn)行碎片式的更新,。比如:對城市道路平整性的保持,,對外立面精致美觀度的微調(diào),以及園林綠化的品質(zhì)改造等,,其宗旨是通過最小的干預(yù),,提高人居環(huán)境的品質(zhì),最終提升人們的幸福感獲得感,。 從我省各地實(shí)踐來看,,城市“微更新”,讓城市管理真正實(shí)現(xiàn)了“像繡花一樣精細(xì)”,。如福州在新一輪城市品質(zhì)提升過程中,,城市整潔度有效提升,、“口袋公園”不斷增加、智能化設(shè)施不斷增加等,,收獲市民廣泛點(diǎn)贊,。 但在城市“微更新”過程中,也存在一些問題,。主要就是部門各自為政,。城市“微更新”涵蓋城市管理的方方面面,牽涉到很多具體職能部門,,如城市管理,、園林、路政,、通信等,,各管理主體之間若不能有效協(xié)同、溝通合作,,易導(dǎo)致資源錯(cuò)配,。 筆者認(rèn)為,城市“微更新”,,應(yīng)建立多部門管理溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和兜底機(jī)制,,合力而為、多管齊下—— 創(chuàng)新會商機(jī)制,,打破“九龍治水”,。由于城市“微更新”一般涉及多個(gè)部門,此時(shí),,可建一套會商和兜底機(jī)制,,讓事情有人干、干到底,。以福州鼓樓區(qū)創(chuàng)新“一線處置”機(jī)制為例,,街鎮(zhèn)作為屬地收到城市管理相關(guān)的建議或訴求件后,有權(quán)迅速呼叫事項(xiàng)涉及的部門到現(xiàn)場會商解決,,并對這些部門辦事有考核權(quán),;同時(shí),屬地街鎮(zhèn)作為事項(xiàng)的兜底單位,,直到解決問題才脫鉤,,這樣一來,“九龍治水”問題得以解決,。 引入第三方,,探索市政一體化管理。當(dāng)前,,推動市政環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)管養(yǎng)一體化綜合化發(fā)展成為新的趨勢,。今年全國兩會期間,,有人大代表提出推廣市政一體化管理,引起廣泛關(guān)注,。其在操作上,,可將相關(guān)的公用業(yè)務(wù)整合打包,通過政府購買服務(wù),,引入第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化的服務(wù),,政府部門對其考核。這樣一來,,解決了相關(guān)部門既是管理者,、又是服務(wù)提供者、還是考核者的三重身份問題,,提高服務(wù)的專業(yè)性和積極性,。 利用數(shù)字化手段,打破“信息孤島”,。以城市運(yùn)營數(shù)字化,、“門前三包”電子化、垃圾分類智能化,、街面管理可視化,、管理對象責(zé)任化等措施,打造統(tǒng)一的智慧平臺,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和管理,。 值得一提的是,城市“微更新”過程中,,還要注重文化傳承,,保留歷史文脈。城市品質(zhì)不僅要注重面子,,還要顧及里子——文化內(nèi)涵,。在具體實(shí)施過程中,文化,、文物部門要及時(shí)跟進(jìn),,一方面避免老建筑老街區(qū)、重要的文化標(biāo)識等在更新過程中受損,;另一方面,還要在城市更新中主動作為,,創(chuàng)新性活化利用街區(qū)文化資源,,更新城市面貌,提升城市氣質(zhì),。(福建日報(bào)) |