“落實(shí)好中央,、省委、市委決策部署,，關(guān)鍵是要防止工作上下一般粗,。我們踐行‘無(wú)事不擾、有求必應(yīng),、周到服務(wù)’理念,，積極探索‘321’工作機(jī)制，從惠企政策到排憂解難,，再到柔性執(zhí)法,，全鏈條打通政策落地最后一公里?！比涨?，延平區(qū)委書記黃桂誠(chéng)表示，作為南平老工業(yè)基地,，延平承擔(dān)著穩(wěn)大盤,、挑大梁、作貢獻(xiàn)的責(zé)任,，責(zé)之所系,，必須把功夫下在真解決問(wèn)題上，把落腳點(diǎn)放在抓具體落實(shí)上,，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng),。

推動(dòng)惠企服務(wù)“三個(gè)暢通”。延平深入學(xué)習(xí)借鑒“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，針對(duì)企業(yè)普遍反映的“政策難找”等痛點(diǎn),，抓住便利化、可得性這個(gè)核心,，推出惠企政策“一本通”，將“真金白銀”的政策制成“二維碼”,、編成小冊(cè)子,，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，僅今年第三季度就新增發(fā)放“免申即享”資金541.2萬(wàn)元,。推出服務(wù)保障“一卡通”,，區(qū)分項(xiàng)目招商、落地,、投產(chǎn)三個(gè)階段,，公開發(fā)改、工信等部門“一把手”手機(jī)號(hào)，企業(yè)遇事“直通”對(duì)接,，改變托關(guān)系,、找門路、拜碼頭的不良風(fēng)氣,。

總投資2.3億元的金豆源豆制品加工項(xiàng)目“拿地即開工”,，3月份打第一根樁，7月份竣工,，目前第一批產(chǎn)品已試生產(chǎn),。今年以來(lái)，延平新增“一把手”謀劃項(xiàng)目34個(gè),、“四上”企業(yè)28家,，數(shù)量全市最多；推出審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦“一鍵通”,，制訂工業(yè)類,、房屋建筑類項(xiàng)目審批“流程圖”，設(shè)置網(wǎng)上直辦鏈接,，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng),、免見面”，全區(qū)“一趟不用跑”事項(xiàng)占97.25%,、全市最高,；項(xiàng)目建設(shè)再提速，截至第三季度,，4個(gè)項(xiàng)目征遷任務(wù)全面完成,，項(xiàng)目投資增長(zhǎng)39%、制造業(yè)投資增長(zhǎng)117.9%,、技改投資增長(zhǎng)54.4%,，均居全市第一。

實(shí)行排憂解難“雙管齊下”,?！拔覀兩钪駹I(yíng)企業(yè)是‘自己人’，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，既要有度,、更要有為?！秉S桂誠(chéng)表示,，一方面，大力倡導(dǎo)“一家人”理念,，針對(duì)“企業(yè)找干部難”問(wèn)題,，定期辦好“企業(yè)家下午茶,、晚餐會(huì)”，引導(dǎo)各級(jí)干部破除“當(dāng)官做老爺”的思想,，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,，大到廠房用地、資金融通,、市場(chǎng)開拓,，小到用工招聘、員工通勤,、子女入學(xué),，“三化五定”閉環(huán)落實(shí)，累計(jì)解決問(wèn)題112個(gè),、辦結(jié)率98%,。特別是對(duì)企業(yè)反映集中的融資難問(wèn)題，積極對(duì)接市“企呼我應(yīng)”,、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)平臺(tái)”,，黨委、政府過(guò)好“緊日子”,，將有限的政策資金用在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“刀刃”上,。

今年以來(lái)共為企業(yè)減稅降費(fèi)2.51億元、新增授信貸款4.58億元,，“碳匯貸”等綠色信貸規(guī)模達(dá)81.53億元,、占全市的35%。同時(shí),，圍繞“一朵花,、一瓶奶、一根竹,、一片葉,、一座山”延平特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)體檢,，梳理上下游鏈條,，引導(dǎo)企業(yè)從“產(chǎn)業(yè)地圖”中找機(jī)遇、謀合作,、培育增長(zhǎng)點(diǎn),，釋放“1+1>2”的政策效應(yīng)。發(fā)揮延平作為科特派起源地的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展百合產(chǎn)業(yè)，擁有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“延平1號(hào)”百合育種成功,，實(shí)現(xiàn)百合種業(yè)國(guó)產(chǎn)化零的突破,。另一方面,，建立“一站式”調(diào)解中心，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件多發(fā)且“舉證難,、成本高,、周期長(zhǎng)”的難題，在全省率先建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)單位,、服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)律師等力量一站式調(diào)處,，糾紛化解時(shí)間從6個(gè)月壓縮至1個(gè)月,，賠償金平均下浮60%，10個(gè)月時(shí)間受理案件200多件,，涉案金額1000多萬(wàn)元,。

建立柔性執(zhí)法“一套清單”。過(guò)去,，延平企業(yè)投訴最多的就是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)太大,、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題。為此,，延平在“三爭(zhēng)”考評(píng)中提高營(yíng)商環(huán)境的考評(píng)權(quán)重,，既著力防止以罰代管等執(zhí)法“寬松軟”現(xiàn)象，又注重防范以權(quán)謀私,、權(quán)力尋租,。一方面，結(jié)合安全,、生態(tài)“兩個(gè)體檢”,，對(duì)危及生命安全、破壞生態(tài)環(huán)境等觸碰底板的問(wèn)題,，“零容忍”查處,，1—9月份通過(guò)“一庫(kù)三單”整治重大隱患371個(gè)、整改率95%,。另一方面,，出臺(tái)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法的《實(shí)施意見》，對(duì)不觸碰紅線的首次違法,、輕微違法依法從輕或者免予處罰,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化,、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化,。三季度，延平營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)中,，監(jiān)管執(zhí)法成效等4項(xiàng)指標(biāo)居全市第一,。好的營(yíng)商環(huán)境也為招商引資提供有力支撐,，今年以來(lái)，全區(qū)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目36個(gè),、總投資53億元,，分別比增19.2%、81.4%,，新增市場(chǎng)主體7112家,、比增35.3%。

“政策不落地,，扶持就是空談,。工作不落實(shí)，說(shuō)再多都是口號(hào),?！秉S桂誠(chéng)表示，延平將持續(xù)以“三爭(zhēng)”為抓手,，以“五增”為目標(biāo),，在政策和服務(wù)落地的“質(zhì)”和“效”上下功夫，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展助力老工業(yè)基地再創(chuàng)新輝煌,。