“落實好中央,、省委、市委決策部署,，關鍵是要防止工作上下一般粗,。我們踐行‘無事不擾、有求必應,、周到服務’理念,，積極探索‘321’工作機制，從惠企政策到排憂解難,，再到柔性執(zhí)法,，全鏈條打通政策落地最后一公里?！比涨?，延平區(qū)委書記黃桂誠表示，作為南平老工業(yè)基地,，延平承擔著穩(wěn)大盤,、挑大梁、作貢獻的責任,，責之所系,，必須把功夫下在真解決問題上，把落腳點放在抓具體落實上,，助力民營經(jīng)濟做優(yōu)做強,。

推動惠企服務“三個暢通”,。延平深入學習借鑒“晉江經(jīng)驗”，針對企業(yè)普遍反映的“政策難找”等痛點,，抓住便利化,、可得性這個核心，推出惠企政策“一本通”,，將“真金白銀”的政策制成“二維碼”、編成小冊子,，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,，僅今年第三季度就新增發(fā)放“免申即享”資金541.2萬元。推出服務保障“一卡通”,，區(qū)分項目招商,、落地、投產三個階段,，公開發(fā)改,、工信等部門“一把手”手機號，企業(yè)遇事“直通”對接,，改變托關系,、找門路,、拜碼頭的不良風氣。

總投資2.3億元的金豆源豆制品加工項目“拿地即開工”,，3月份打第一根樁，7月份竣工,，目前第一批產品已試生產,。今年以來，延平新增“一把手”謀劃項目34個,、“四上”企業(yè)28家,，數(shù)量全市最多；推出審批事項全程網(wǎng)辦“一鍵通”,，制訂工業(yè)類,、房屋建筑類項目審批“流程圖”，設置網(wǎng)上直辦鏈接,，實現(xiàn)“零跑動,、免見面”，全區(qū)“一趟不用跑”事項占97.25%,、全市最高,；項目建設再提速，截至第三季度,，4個項目征遷任務全面完成,，項目投資增長39%,、制造業(yè)投資增長117.9%、技改投資增長54.4%,，均居全市第一,。

實行排憂解難“雙管齊下”?！拔覀兩钪駹I企業(yè)是‘自己人’,，構建親清政商關系，既要有度,、更要有為,。”黃桂誠表示,，一方面,，大力倡導“一家人”理念，針對“企業(yè)找干部難”問題,，定期辦好“企業(yè)家下午茶,、晚餐會”，引導各級干部破除“當官做老爺”的思想,，當好服務企業(yè)的“店小二”,，大到廠房用地、資金融通,、市場開拓,，小到用工招聘、員工通勤,、子女入學,，“三化五定”閉環(huán)落實，累計解決問題112個,、辦結率98%,。特別是對企業(yè)反映集中的融資難問題，積極對接市“企呼我應”,、金融服務實體經(jīng)濟“兩個平臺”,，黨委、政府過好“緊日子”,，將有限的政策資金用在支持實體經(jīng)濟的“刀刃”上,。

今年以來共為企業(yè)減稅降費2.51億元、新增授信貸款4.58億元,，“碳匯貸”等綠色信貸規(guī)模達81.53億元,、占全市的35%。同時,，圍繞“一朵花,、一瓶奶,、一根竹、一片葉,、一座山”延平特色產業(yè),，通過產業(yè)體檢，梳理上下游鏈條,，引導企業(yè)從“產業(yè)地圖”中找機遇,、謀合作、培育增長點,，釋放“1+1>2”的政策效應,。發(fā)揮延平作為科特派起源地的優(yōu)勢，大力發(fā)展百合產業(yè),，擁有中國自主知識產權的“延平1號”百合育種成功，實現(xiàn)百合種業(yè)國產化零的突破,。另一方面,，建立“一站式”調解中心，針對知識產權案件多發(fā)且“舉證難,、成本高,、周期長”的難題，在全省率先建立知識產權保護中心,，統(tǒng)籌機關單位,、服務機構、執(zhí)業(yè)律師等力量一站式調處,，糾紛化解時間從6個月壓縮至1個月,，賠償金平均下浮60%，10個月時間受理案件200多件,，涉案金額1000多萬元,。

建立柔性執(zhí)法“一套清單”。過去,，延平企業(yè)投訴最多的就是執(zhí)法人員自由裁量權太大,、營商環(huán)境不優(yōu)問題。為此,，延平在“三爭”考評中提高營商環(huán)境的考評權重,，既著力防止以罰代管等執(zhí)法“寬松軟”現(xiàn)象，又注重防范以權謀私,、權力尋租,。一方面，結合安全,、生態(tài)“兩個體檢”,，對危及生命安全,、破壞生態(tài)環(huán)境等觸碰底板的問題，“零容忍”查處,，1—9月份通過“一庫三單”整治重大隱患371個,、整改率95%。另一方面,，出臺包容審慎監(jiān)管執(zhí)法的《實施意見》,，對不觸碰紅線的首次違法、輕微違法依法從輕或者免予處罰,，實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化,、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化,。三季度,，延平營商環(huán)境11項考評指標中，監(jiān)管執(zhí)法成效等4項指標居全市第一,。好的營商環(huán)境也為招商引資提供有力支撐,，今年以來，全區(qū)引進5000萬元以上項目36個,、總投資53億元,，分別比增19.2%、81.4%,，新增市場主體7112家,、比增35.3%。

“政策不落地,，扶持就是空談,。工作不落實，說再多都是口號,?！秉S桂誠表示，延平將持續(xù)以“三爭”為抓手,，以“五增”為目標,，在政策和服務落地的“質”和“效”上下功夫，以民營經(jīng)濟高質量發(fā)展助力老工業(yè)基地再創(chuàng)新輝煌,。