“我們小區(qū)拆除了多棟老舊危房,，廢棄的門球場改造成了口袋公園，還新建了停車場,，完成了立面改造,，變化太大了?！备＝ㄊ∧掀绞醒悠絽^(qū)四鶴街道楊東社區(qū)在改造升級中迎來了“美麗蛻變”,，小區(qū)居民金炎充滿幸福感地感慨。

2021年以來,，延平區(qū)委,、區(qū)政府加快老舊小區(qū)改造工作，共計爭取資金約5.87億元,，累計完成開工3.2萬戶47個片區(qū)子項目,，在聚焦民生需求和群眾期盼中，改善了城市功能完善,，升級了城市品質(zhì),，讓群眾宜居幸福原地升級。

建立“一個體系”,，堅持全域“一盤棋”

午休過后,，楊東社區(qū)專職網(wǎng)格員張燁來到轄區(qū)內(nèi)的百福小區(qū)，開始走訪社區(qū)居民和群眾,，利用南平市城市體檢信息采集平臺微信小程序,，開展城市體檢工作,。

“通過微信小程序的城市體檢信息平臺，可以第一時間自動生成體檢報告和問題清單,，有效解決傳統(tǒng)體檢人工操作效率低,、一年一報時效性差、咨詢報告生成成本高等問題,?！毖悠絽^(qū)住建局城建股干事張高建說。

“2023年以來,，延平將92個小區(qū)打包成14個片區(qū)項目進(jìn)行改造,，由‘改小區(qū)’變成‘改片區(qū)’，統(tǒng)籌社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，既實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)多樣化和完整性,，又能夠高效使用改造資金?！睋?jù)延平區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為了讓廣大居民對老舊小區(qū)改造“心中有數(shù)、一目了然”,，確保民心工程不走樣,，延平區(qū)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強城區(qū)老舊小區(qū)改造工作的通知》，將停車泊位,、線路管網(wǎng),、加裝電梯、養(yǎng)老托幼,、安防消防,、長效管理問題等納入城市改造提升內(nèi)容。

延平區(qū)通過統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),、建立一個體系,，將城市更新工作統(tǒng)籌在全區(qū)“一盤棋”中，努力實現(xiàn)“綜合改一次”,，科學(xué)合理安排施工工序,。在避免財政資金重復(fù)投入的同時，也減少了項目施工對周邊居民生活的影響,，讓城市更新強“里子”,，幸福宜居長“面子”。

整合“三塊資源”,，提升社區(qū)共享功能

城市空間有限,，如何“螺螄殼里做道場”，在寸土寸金的小區(qū)內(nèi)“變”出共享新空間,，成為老舊小區(qū)改造的一大難題,。

延平持續(xù)在精細(xì)化上下功夫,，通過共享社區(qū)公共資源、整合小區(qū)碎片資源,、輻射小區(qū)綠色資源,，打通小區(qū)“共享空間”暢通服務(wù)“最后一米”,，在提升社區(qū)共享功能的同時,，也實現(xiàn)了老舊小區(qū)“逆生長”、老住戶變身“新市民”的華麗蛻變,。

在已經(jīng)擁有66年歷史的延平南鋁社區(qū),，社區(qū)休閑步道旁依山就勢建成2萬平方米四季輪換的連片繽紛花海景觀，形成了一片開放的公共綠地,，讓社區(qū)景觀從服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社區(qū)延伸到了服務(wù)全社會。2023年,，南鋁社區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建案例成功入選住建部城市建設(shè)司《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動案例摘編》,，成為福建省唯一入選該案例摘編的社區(qū)。

“除了對小區(qū)空間碎片‘化零為整’外,，我們還在‘口袋公園’中根據(jù)不同需求疊加場景功能,，以滿足群眾就近休閑、運動的需求,，實現(xiàn)公園形態(tài)與社區(qū)生活有機(jī)融合,。”延平區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，延平城區(qū)已累計建設(shè)各類特色口袋公園39個,，通過對城市邊角、廢棄,、閑置場地的二次利用與共建共享,，補齊城市公園輻射空白，重?zé)ɡ蠀^(qū)生機(jī)活力,。

堅持“三方協(xié)同”原則,，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

走進(jìn)改造一新的四鶴街道百福小區(qū)，只見水泥路面干凈整潔,，十二生肖福字墻喜氣洋洋,，一排粉墻黛瓦的徽派風(fēng)格建筑仿佛水墨丹青的風(fēng)俗畫卷。在延平區(qū),，像百福小區(qū)這樣的社區(qū)道路修整,、充電樁增設(shè)等事項，都是充分采納了社區(qū)居民的意見和建議,，由“紅色管家”黨支部牽頭完成的,。

“通過創(chuàng)新實施‘黨建＋紅色管家’機(jī)制,，有助于架起社區(qū)服務(wù)‘連心橋’，打通基層治理最末端,?！毖悠絽^(qū)直機(jī)關(guān)黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自小區(qū)改造工程開展以來,，延平區(qū)共有2100余名在職黨員到社區(qū)報到,，通過入戶走訪收集居民意見800余條，解決百姓難點問題227個,。

據(jù)介紹,，為了切實解決老舊小區(qū)居民住房中的操心事、煩心事,、揪心事,，延平區(qū)堅持黨建引領(lǐng)社區(qū)、業(yè)委會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方協(xié)同”原則,，特別構(gòu)建了“區(qū)委—街道黨工委—區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組”的五級組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，由73個社區(qū)黨支部對轄區(qū)2800余名黨員進(jìn)行網(wǎng)格劃分,，將205個網(wǎng)格黨支部進(jìn)行重新整合,，形成了縱向到底、橫向到邊的小區(qū)黨員網(wǎng)格管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為老舊小區(qū)改造工作提供堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保證,。

截至2023年12月，延平老舊小區(qū)改造已累計開工47個片區(qū),，竣工四鶴楊東小區(qū),、晝錦片區(qū)、梅山街道東山210小區(qū)等30個片區(qū)改造任務(wù),。該區(qū)以基層黨建為引領(lǐng)聚集各方力量和智慧,，共同努力促進(jìn)城市“面子”與“里子”的有機(jī)轉(zhuǎn)變，讓老舊小區(qū)改造真正順應(yīng)民意,，“改”出民生幸福感,，“改”出群眾滿意度。（李韌筠 林秀桂 陳燕欽）