社區(qū)物業(yè)服務是城市基層治理的重要組成部分,，也是治理難題之一,。近年來，福建省南平市延平區(qū)創(chuàng)新“社區(qū)黨組織＋小區(qū)業(yè)委會＋物業(yè)黨支部＋樓棟網格員”四位一體的“小區(qū)管家”治理模式，有效提升黨建引領基層治理水平,，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感不斷攀升,。

組織聯(lián)通 延伸“紅色觸角”

“社區(qū)和物業(yè)幫我們解決了大問題，消力池噪音沒有了,?！苯眨悠絽^(qū)西門橋社區(qū)網格員對碧桂園·瓏樾臺小區(qū)300多戶業(yè)主開展消力池噪音整改滿意度調查,，小區(qū)業(yè)主們如是寫道,，整改滿意度為100％。

曾經碧桂園·瓏樾臺小區(qū)一側因前期設計缺陷問題,，2個消力池內每天行經的水流會產生巨大噪音,，影響了附近居民的正常生活。樓棟網格員向碧桂園物業(yè)黨支部反映了居民需求后,，物業(yè)相關部門多次與社區(qū)黨委溝通聯(lián)系,，協(xié)調住建、城管,、房地產商制定整改方案,，經過幾個月的努力，消力池噪音擾民問題得以順利解決,。這是延平區(qū)堅持黨建引領物業(yè)服務,，破解基層治理難題的一個縮影。

自碧桂園小區(qū)建成后,，西門橋社區(qū)的辦公場所遷移到了小區(qū)內,。為精準對接群眾需求，盤整挖掘資源,，整合西門橋社區(qū)黨委,、物業(yè)黨支部、38個樓棟網格員打造了“小區(qū)管家”,，建立了一批“物業(yè)服務清單”“小區(qū)管家權責清單”,，依托居民“打分、評級”，網格員收集群眾意見反饋給物業(yè)黨支部并跟進處理結果,，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，今年以來，碧桂園“小區(qū)管家”共召開議事會議18次,，解決小區(qū)治理難題50余項,，助推黨建工作與基層服務融合發(fā)展，提升居民生活品質,。

近年來,，延平區(qū)各街道以社區(qū)為單位對轄區(qū)內的物業(yè)服務企業(yè)和企業(yè)黨員進行精準摸底，深入掌握各社區(qū)所轄物業(yè)企業(yè)情況,。以社區(qū)黨委為主軸,，指導條件成熟的物業(yè)公司成立黨支部，無物業(yè)小區(qū)按照網格成立黨支部,，樓棟設立樓幢黨小組,，各級黨組織與小區(qū)業(yè)委會共同建立起多方聯(lián)建機制。同時,，積極探索物業(yè)和社區(qū)兩委“雙向進入,、交叉任職”，引導物業(yè)黨組織負責人任社區(qū)兼職委員,，社區(qū)黨支部委員任物業(yè)黨建指導員,，形成互聯(lián)互通的黨建工作格局。

黨群相通 化解“急難愁盼”

“小區(qū)管家”以提升居民幸福感,、獲得感為出發(fā)點,，充分發(fā)動群眾廣泛參與，有效構建共建共治共享的社會治理格局,。

在強化提升群眾參與基層治理意愿的同時,，延平區(qū)推進“在職黨員”進社區(qū)、黨員“雙報到”等活動,，充分吸納在職黨員,、退休教師、律師,、醫(yī)生等業(yè)主黨員參與小區(qū)服務,，促進基層治理隊伍逐步壯大，并根據專業(yè),、自身資源建立黨員“服務清單”,，通過黨員志愿者隊伍＋“小區(qū)管家”聯(lián)合“敲門行動”，傳遞“紅色溫暖”,，參與志愿服務,。延平區(qū)充分利用三方聯(lián)動,、社區(qū)志愿服務隊優(yōu)勢，通過節(jié)假日等重要時間節(jié)點積極為居民開展各類志愿服務,、文體活動等,，共同為家門口的小區(qū)生活增色添彩。

“我們先在桃花林里拍照,，再去樟樹林玩,。”延平區(qū)南鋁花海公園里,，居民們在公園綠道欣賞景色拍照留念,，“這里有了日常管護后，種上了杜鵑,、櫻花、薰衣草等各類花草,，大家都說如今城市就像大花園一樣,，環(huán)境干凈又漂亮”。

南鋁社區(qū)主要居住人口為南平鋁業(yè)股份有限公司職工及家屬,，職工即居民,、廠區(qū)連社區(qū)。為滿足社區(qū)居民日益增長的對美好生活的需要,，“小區(qū)管家”充分挖掘社企共建合力,，將轄區(qū)內各家企業(yè)的560多名企業(yè)在職黨員按照網格劃分為13個志愿服務隊伍，對應花海公園劃分的13個片區(qū),，以“共種一棵樹,、共澆一朵花、共除一根草,、共施一塊肥”的模式,，各網格服務隊每月自主開展管護活動并向物業(yè)部門黨支部反饋管護情況，解決了公園面積大維護成本高的問題,。

機制暢通 凝聚“黨群合力”

近年來,，為將創(chuàng)建“小區(qū)管家”融入城市基層治理體系，延平區(qū)全面推行“吃茶話事”機制,，結合“小院黨課”“民生驛站”等活動,，將矛盾化解點搬到吃茶話事（點），把協(xié)商議事平臺搭到“百姓家門口”,，定期組織“小區(qū)管家”的網格員到點解“題”,，按照“一格多員、一員多能,、一崗多責”工作模式,，使物業(yè)管理規(guī)范融入網格工作,，建立健全“采集上報、指揮派遣,、處置反饋,、核查結案、綜合評價,、事件歸檔”網格化管理運行機制,，實現(xiàn)黨員融在網格里、力量聚在網格內,，“小區(qū)管家”推動物業(yè)服務與社區(qū)網格治理深度融合,。

社會參與，既要集眾智,、匯眾力,，更要聽民聲、順民意,。延平區(qū)延府豪庭小區(qū)斜對面馬路的臨時機動車停車棚因年久失修,，主干鐵架已經出現(xiàn)大片腐蝕、車棚頂已經搖搖欲墜,，周邊部分居民多次反映希望能盡快拆除,。

在小區(qū)的“吃茶話事”活動上，延府豪庭小區(qū)黨支部相關負責人帶領業(yè)委會委員和物業(yè)公司負責人到社區(qū)多次協(xié)商并實地查看情況,。延府豪庭的“小區(qū)管家”組織召開管家座談會,，社區(qū)黨組織、業(yè)委會,、物業(yè)企業(yè)積極商討解決方案,。通過多方合作及時拆除清理了隱患車棚，確保了社區(qū)居民人身安全,。

“小孩子每天結束晚自習都要從這條路回家,，沿路黑漆漆，我們家長也不放心,，希望社區(qū)能幫忙解決,。”在一次議事活動中,，延平區(qū)四鶴街道馬坑社區(qū)創(chuàng)世紀小區(qū)的居民代表提出了后山照明亮化的問題,。據悉，每周三,，馬坑社區(qū)都會在“民生驛站”中開展議事活動,，相關單位部門、“兩代表一委員”,、業(yè)委會,、物業(yè)公司黨支部和居民代表們聚集起來解難題,。

會后，延平區(qū)創(chuàng)世紀小區(qū)的“小區(qū)管家”網格員和居民代表開展了現(xiàn)場勘察,，了解小區(qū)路燈現(xiàn)狀和居民的需求,，再與城管部門共同商討制定了路燈亮化工程方案。路燈亮化工程完成后,，后山的照明質量得到顯著提高,，方便了居民夜間出行。一個小小的亮化工程不僅“點亮”了居民生活質量,，更增強了業(yè)委會和物業(yè)在居民中的號召力,。

為全面提升黨建引領小區(qū)物業(yè)管理服務水平，助力黨組織領導下的社區(qū)治理高質量發(fā)展,，延平區(qū)還積極開展“最美物業(yè)”評選激勵機制,，通過營造“比、學,、趕,、幫、超”的濃厚氛圍,，按照“物業(yè)服務清單”“業(yè)主委員會權責清單”，打造形成一批具有示范帶動作用的規(guī)模以上物業(yè)項目30余個,，物業(yè)管理服務的綜合能力明顯提高,。（張永超）