讓更多“金點子”結(jié)出“金果子”

——市政協(xié)六屆三次會議以來提案辦理工作側(cè)記

提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作,，是政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能的重要形式,。

市政協(xié)六屆三次會議以來,，市政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和各專門委員會深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,，貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，心系發(fā)展大局,、情牽民生冷暖,，積極通過提案履職盡責、資政建言,。2024年初,，市政協(xié)共收到提案327件，經(jīng)審查立案292件,，聚焦我市經(jīng)濟發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等各個方面,，目前已全部按時辦結(jié),。

生態(tài)優(yōu)先　推動綠色高質(zhì)量發(fā)展

綠色是南平天然的底色,，生態(tài)是南平最大的特色,。近年來，南平牢記習近平總書記來閩考察時對福建,、對南平的殷殷囑托,，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,，深入開展“護綠,、擴綠、興綠”行動,，全力打造生態(tài)文明建設典范,。

南平是全國毛竹林面積最大的設區(qū)市，擁有豐富的竹資源,。深耕竹產(chǎn)業(yè)30多年的南平,，已形成比較完整的全竹產(chǎn)業(yè)鏈，正向千億產(chǎn)業(yè)進軍,。然而,，我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展在集約經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展,、市場競爭等方面仍面臨挑戰(zhàn),。邵武委員小組提交的《關(guān)于立“竹”優(yōu)勢，做“竹”文章的建議》,，從放大“資源＋產(chǎn)業(yè)”乘數(shù)效應,、助推“平臺＋市場”提質(zhì)擴容、實現(xiàn)“生態(tài)＋品牌”雙向奔赴等方面提出建議。

為做實做好“竹”文章,，南平市政府每月召開竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專題會議,，每周召開“兩徐”竹經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園指揮部專題會議，落實“鏈長＋鏈主＋專班”機制,，圍繞打造全國有影響力的竹產(chǎn)業(yè)先進制造基地等“五個地”目標,，落實落細竹產(chǎn)業(yè)千億行動計劃。

在此基礎(chǔ)上,，我市實施“豐產(chǎn)竹林培育工程”,，開展竹業(yè)新型經(jīng)營主體培育、竹山流轉(zhuǎn)等工作,，完善竹山基礎(chǔ)設施建設,，年新增豐產(chǎn)竹林面積8萬畝以上，年產(chǎn)鮮筍100萬噸以上,。加快邵武竹材備料中心建設,，將打造成“竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地”、實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的示范區(qū),。辦好第二屆竹博會和第二屆“中國·海峽”武夷竹產(chǎn)業(yè)國際工業(yè)設計大賽,，爭創(chuàng)全國首批“以竹代塑”應用推廣基地。

我市是農(nóng)業(yè)大市,，由于在農(nóng)作物種植,、收割季節(jié)需大量引排水，農(nóng)田退水期間對部分流域水質(zhì)造成一定影響,。民進南平市委會經(jīng)過調(diào)研提出,，必須持續(xù)推進水生態(tài)環(huán)境治理，當務之急就是盡快補齊農(nóng)田退水治理短板,。

對此,，南平市政府牽頭成立工作專班，深入一線調(diào)研,，統(tǒng)籌推進農(nóng)田退水治理工作,；先后圍繞當前農(nóng)田基本情況、退水治理,、流域水質(zhì),、減肥降藥、高標準農(nóng)田建設等多次開展交流研討,。學習借鑒浙江省推進農(nóng)田退水治理的政策法規(guī)和先進經(jīng)驗,，加快制定《南平市推進農(nóng)田退水治理工作方案》，提出編制縣域規(guī)劃,、選擇技術(shù)模式,、提升配套工程,、規(guī)范工程建設、長效維護設施等工作措施,，加快補齊農(nóng)田退水治理短板,，推動全市實現(xiàn)全域Ⅱ類水質(zhì)目標，不斷強化農(nóng)業(yè)水資源管理和生態(tài)環(huán)境保護,。

發(fā)揮優(yōu)勢　推動文旅深度融合發(fā)展

南平是閩江源頭,、福建生態(tài)屏障，2021年武夷山國家公園成為我國第一批國家公園,。南平創(chuàng)造性提出了打造環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶,，進而輻射帶動南平全域發(fā)展。

為更好地推進環(huán)帶建設,，打造世界級旅游目的地和福建會客廳,，民盟南平市委會提交《加快環(huán)帶高顏值建設　打造文旅高品質(zhì)業(yè)態(tài)》提案，從打響旅游品牌,、創(chuàng)新運營機制,、做強商業(yè)模式、激發(fā)融合發(fā)展等四方面提出建議,。

南平市政府對照提案建議,，與相關(guān)縣（市、區(qū)）及市文旅局,、環(huán)帶辦等單位逐項研究部署,，在頂層設計上將大武夷文化旅游圈納入全省全國旅游發(fā)展大局來謀劃，成立云谷建發(fā)有限公司,，對環(huán)帶核心段進行整體運營；把全市文旅資源最富集的環(huán)帶作為項目謀劃核心,，重點攻堅崇陽溪沿岸及武夷山國家公園1號風景道沿線,；2024年國慶開通運行的崇陽溪漫游道已成為熱門打卡地。

2024武夷山馬拉松賽,、第九屆大武夷超級山徑賽,、第22屆全國大學生田徑錦標賽……現(xiàn)如今，國家級,、省級活動和項目頻頻落地南平,。南平市聚焦“大武夷文化旅游圈”建設，深化“體旅融合”,，打造各項賽事活動,；持續(xù)提升建陽考亭旅游度假區(qū)（武夷夢華錄）、建甌鐵井欄——紫芝街歷史文化街區(qū),、武夷山濱溪漫游道等重點夜游景區(qū)建設,，積極培育旅游休閑街區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。

我市近年來在武夷山成功舉辦多場次國際會晤,、國際賽事,、論壇、展會,，“進一步發(fā)揮生態(tài)和文化優(yōu)勢,，打造武夷山‘國際會客廳’，搭建邁向國際化的交流平臺,?！鞭r(nóng)工黨南平市委會從協(xié)同推進、搭建平臺,、提升服務,、完善設施、加強宣推等方面提出了建議,。

提案辦理過程中,，武夷山市政府聚焦打造“世界級旅游目的地和福建會客廳”目標，充分挖掘朱子文化,、閩越文化,、茶文化內(nèi)涵，強化交通,、服務,、宣傳等要素保障，打造國家公園探秘之旅,、朱子文化研學之旅,、采茶制茶體驗之旅；構(gòu)建完備的交通體系,、滿足多元的服務需求,、搭建立體宣傳平臺，進一步擦亮雙世遺,、國家公園等金字招牌,，加快構(gòu)建“大武夷文化旅游圈”。

履職為民　為民生福祉建言發(fā)聲

無論是“國之大者”還是“民之關(guān)切”,，政協(xié)提案蘊含了委員們深入一線調(diào)研的心血智慧,，表達了人民群眾的意愿和心聲。

全科醫(yī)生在基層為群眾提供預防保健,、醫(yī)療,、康復、健康教育及慢病管理等基本醫(yī)療一體化服務,，被稱為居民健康“衛(wèi)士”,、控制醫(yī)療費用支出的“守門人”,。目前，我市全科醫(yī)生隊伍建設存在著數(shù)量不足,、培養(yǎng)政策落實不到位等問題,。為此，民建南平市委會提出加強我市基層全科醫(yī)生隊伍建設的建議,，從健全培養(yǎng)制度,、創(chuàng)新晉升激勵機制、訂單定向免費培養(yǎng)等方面提出建議,。

一年來,，南平市積極推進全科醫(yī)生培訓基地建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)專項補助經(jīng)費保障力度,，持續(xù)優(yōu)化職稱評價體系,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準提高至15％,。加快促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，建立健全各類對口支援制度，推動“千名醫(yī)師下基層”行動,，同時加大對基層受援單位醫(yī)務人員的培訓力度,，積極培養(yǎng)留得住、用得上的基層衛(wèi)生人才,。持續(xù)委托省內(nèi)高校為縣,、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)定向培養(yǎng)醫(yī)學人才，2024年委托培養(yǎng)醫(yī)學定向生97人,，并強化簽約雙方履約管理,，切實提升我市基層全科醫(yī)療水平。

贏得青年,，就是贏得未來,，青年高校畢業(yè)生群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)亟待關(guān)注。如何筑巢引鳳,，讓更多青年在“家門口”就業(yè)創(chuàng)業(yè)？致公黨南平市委會提出提升城市“青春感”,、供需發(fā)力“促就業(yè)”,、暖心服務“解難題”等建議。

提案辦理過程中,，南平市政府要求市人社局完善全鏈條服務平臺建設,，提高就業(yè)供需匹配效率和精準度。建好“一庫一站一網(wǎng)”,，完善和用好大學生信息數(shù)據(jù)庫,，目前,，已歸集9.3萬名大學生信息，進一步夯實服務大學生的工作基礎(chǔ),；建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站,，在市內(nèi)4所高校和10個縣（市、區(qū)）組建大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站,；優(yōu)化提升南平人才招聘信息網(wǎng),，進一步優(yōu)化“南平人才網(wǎng)”，拓展服務功能,，加強招聘信息和實習,、見習崗位收集發(fā)布工作。建立常態(tài)化校地聯(lián)動機制,，積極推進產(chǎn)教融合,，支持高校建設產(chǎn)業(yè)學院、實踐基地,、培訓中心,，推動高校按就業(yè)需求導向設置和調(diào)整學科專業(yè)，促進大學生培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合,。

一件件高質(zhì)量的提案,，凝聚著廣大委員履職盡責、心系民生的深厚情懷,；一項項贏得民心的辦理舉措,，彰顯了黨委政府深化改革、推動發(fā)展的責任擔當,。新時代新征程上,，南平市政協(xié)將繼續(xù)發(fā)揮提案聚焦重點、調(diào)查研究,、建言獻策的優(yōu)勢,，讓更多的睿智之言轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展之舉、改善民生之策,，讓更多“金點子”結(jié)出“金果子”,，為黨委政府工作部署推進落實匯智助力。（張莎）